近年來,大連市緊緊抓住在國際產業調整過程中,全球軟件產業服務外包開始向發展中國家轉移的有利機遇,積極采取措施,大力發展軟件和服務外包業,促進了大連市軟件產業的快速發展。近10年來,大連市軟件收入年均保持50%的高速增長,成為大連市增速最快的產業。2008年,大連市軟件收入達到306億元,比上年增長68.2%。今年以來,在國際金融危機的背景下,大連市軟件產業依然保持了強勁增長勢頭,1—8月份,實現軟件服務業主營業務收入262.6億元,同比增長30.1%;占全省總收入的半壁江山。目前,大連市的IT企業達到750多家,從業人員7.5萬人。據亞太區全球交付指數數據顯示,大連的軟件交付指數在全球位居第五,僅次于印度的班加羅爾、馬尼拉、新德里和孟買;在中國城市中位居第一。
大連市還被國家商務部和信息產業部聯合認定為中國服務外包基地城市”,被授予中國第一個,也是唯一的軟件產業國際化示范城市”。軟件產業已逐漸成為大連經濟增長的支柱產業。
一是采取官助民辦”發展方式。大連市軟件產業起步時期,市政府投入啟動資金,吸引民間企業資本投入,帶動了近100億元的民間資本投資大連軟件園。民間企業投入資本,加上市政府的有關優惠政策,提高了企業建設和發展的積極性,初步形成了以軟件外包和開發、智能信息服務、高等教育及相關培訓為主的、具有專項產業功能的軟件園區。
二是提高企業科技含量。支持企業打造自主品牌,提高本土企業自主研發能力和自主創新能力,對擁有自主知識產權的企業,市政府給予財政補貼,幫助企業開發市場。大連市以面向日本、韓國、新加坡和歐美的軟件開發、信息技術服務的外包業務為產業方向,在應用軟件開發、嵌入式軟件開發、IT咨詢、IT教育與培訓、BPO、數據處理等產品和服務領域得到較快發展,有36家企業通過CMMI認證,10家企業通過CMMI5和CMM5評估,占全國的25%。
三是扶持中小企業發展。市政府專門為中小企業建立了創業基金,為中小企業提供土地、財政、金融等方面的政策支持,降低中小企業經營成本。建立了保姆式的服務體系,幫助小企業注冊公司、進行稅務代理、提供法律咨詢等服務。在高新技術園區設立了專門的創業中心,扶持中小企業的發明創造。在孵化器的建設上,發揮民間資本的積極性,鼓勵民營企業參與創辦,全市中小企業孵化器中,民營企業占60%以上。
四是引進世界500強企業。世界500強企業有38家進駐大連,全球領先的前十外包服務提供商中,已有6家在大連落戶,特別是英特爾落戶大連,不僅帶動了大連軟產業的發展,還推動了中國軟件(18.06,0.14,0.78%)產業水平的全面提升。國內軟件出口排名前三位的企業東軟、華信、海輝也落戶大連。
五是注重專業人才培養。軟件服務外包業的快速發展,使軟件產業人力資源需求旺盛。大連市采取本地培養”和大量引進”兩種方式,解決軟件產業發展人才問題。一方面,充分利用本地22所大學和其他200多個教育機構培養軟件人才,還建立了有全新教學體制的6家軟件學院;另一方面,大力引進軟件人才,市政府每年拿出2億多元的專項資金,用于人才引進和培養。近5年來,每年都有1萬多人進入大連的軟件產業。