近期爆發的中美輪胎特保等一系列國際貿易爭端，堅定了中央政府向服務業轉型”產業升級的決心。日前，中國人民銀行、商務部、銀監會、證監會、保監會、外匯局6部門聯合發布《關于金融支持服務外包產業發展的若干意見》，鼓勵離岸外包業務采用人民幣計價結算，并支持符合條件的服務外包企業境內外上市。

　　而就在半年前，20個軟件外包示范城市獲批，第一次從國家戰略層面確立了軟件外包業的核心地位。這一份《若干意見》的出臺，被看成是政府針對軟件外包企業派發的一個大紅包。

　　2008年，由于人民幣大幅升值，軟件外包企業產生了較大的匯兌損失，2009年上半年人民幣匯率基本穩定，這期間受影響的更多是一些擁有跨年度長期訂單的軟件企業，但即便如此，據統計，具有外包業務的軟件上市公司，2009年上半年產生了1340萬的匯兌損失，占這類公司凈利潤總額的4%，若按離岸軟件外包規模計算，人民幣匯率每升值10個基點，將給軟件外包企業帶來1085萬元的匯兌損失。目前我國離岸軟件外包業務收入有20%來自于美國，未來人民幣對美元仍有升值可能，合理規避匯率波動十分必要。

　　在國際金融危機期間，由于擔心國外發包企業的支付能力，我國軟件外包企業的接單率明顯下降，《若干意見》提出的差別降低出口信用保險費率將激勵軟件外包企業更多采用出口信用保險，提升企業的接單率。

　　廣州證券研究員林穗林認為，電力、交通、電信、醫療、教育、政府等行業部門的信息化需求復蘇，軟件企業訂單額也逐季提升，將直接推動下半年業績加速增長。未來3年，上述行業信息化投入復合增長率將維持在10%～25%.

　　外包企業半年兩獲政策紅包”

　　今年2月國務院下發了《關于促進服務外包產業發展問題的復函》，正式批復北京等20個城市成為外包服務示范城市，對這20個城市實施稅收優惠和相關經營活動的財政補貼，此項措施被認為正式拉開了龍象之爭”的大幕。近日六部委發布的《關于金融支持服務外包產業發展的若干意見》是軟件外包行業年內獲得的第二項重要的產業發展支持政策，也從匯率，資本運作等方面給外包企業開出大紅包。

　　《若干意見》鼓勵服務外包企業發展離岸外包業務時采用人民幣計價結算以及積極培育外匯市場，大力推動人民幣匯率避險產品的發展有助于離岸軟件外包企業有更多的選擇來規避匯率風險。

　　民族政券分析師認為，東軟集團(600718,股吧)將是獲益最大的外包企業。按2009年上半年的數據計算，《若干意見》實施后，東軟集團今年上半年實際減少合計超過1000萬元的營業外支出和費用支出（險費率按降低10個基點計算），未來隨著公司外包業務規模的進一步擴大，《若干意見》對公司的積極影響會更多。

　　軟件外包業將現并購高潮

　　2009年被看成是中國軟件(600536,股吧)業的并購年，用友，金蝶等管理軟件商在國內不斷大舉并購，東軟年初并購華信雖然失敗，但并購的決心不改，兩周前連并購兩家歐洲企業，劉積仁在接受本報采訪時曾表態，并購對于東軟就是一項日常工作”。

　　民族政券認為，與印度等國軟件外包企業相比，我國軟件外包企業規模明顯偏小，同時由于輕資產以及客戶單一等特征導致我國非上市的軟件外包企業抗風險能力弱，信用等級低，貸款難。

　　《若干意見》鼓勵這些企業充分運用短期融資券、中期票據和公司債、可轉換債券等直接融資工具滿足企業經營發展的資金需求。

　　視點

　　轉嫁成本，還是軟件外包”好

　　軟件外包多指發達國家軟件企業，將其非核心的軟件項目，通過外包形式交給人力資源成本相對較低的國家的公司開發，以達到降低軟件開發成本的目的。軟件開發70%的成本是人力資源成本。

　　目前，全球軟件的銷售額為6，000億美元，而其中軟件外包的銷售額即達到500～600億美元。