11月30日,無錫“周末大講堂”請來了中國社會科學院財政與貿易經濟研究所服務經濟研究室主任、研究員、博士生導師夏杰長,在人民大會堂中會場,舉行了題為《全球金融危機背景下加快我國服務業發展的意義與思路——兼論發展無錫現代服務業的幾點思考》的講座。
何時才能結束“危機”
如果沒有全球金融危機,夏杰長仍然可以講他的服務業。但是現在,他不得不先談談金融危機帶來的影響,以及人們最關心的一個問題:金融危機什么時候才能結束?
夏杰長的判斷是:金融危機最壞的時候應該已經過去了,但實體經濟最壞的時候還沒有到來。
“中國現在對外依賴度比1998年更深,因此相比之前那場金融危機,中國受到的影響也更大。”夏杰長擺出一組論據:中國GDP近五年來增速首次降至個位數,工業增速首次降至個位數,10月份發電量負增長,前10個月出口已同比回落,10月份房價依然在下跌,月度財政首次出現負增長……
對于出口回落這一現象,夏杰長認為,現在還不是最嚴重的,因為現在還有很多廠家靠今年四五月份的訂單存活。“進口指標具有一定的滯后性,中國經濟最壞的情況,可能在2009年上半年出現。”但“到了下半年,隨著全球經濟局勢的穩定,中國經濟也將逐漸走出困局。”
夏杰長說,“與1929年至1933年的那場大危機相比,如今的形勢不會那么悲觀,不會出現長達4年那么糟糕的情況。因為現在宏觀政策的國際協調能力,以及政府的力量,都比以前強大得多。”
服務業面臨嚴峻形勢
“貨輪從中國去美國,總是滿載而去,但從美國來中國,卻總是空載而歸。”夏杰長引用某前國家領導人的感慨,來說明中國服務業發展的落后程度。“我們給美國的都是看得見摸得著的產品,而美國給我們的都是看不見摸不著的服務!”
夏杰長說,金融危機后,中國本來就弱小的服務貿易,更會雪上加霜。“服務全球化是服務業發展的重要趨勢,在全球金融危機的背景下,已經全球化了的服務業,肯定要受到影響。我國服務業同樣受到很大影響。”首先,“歐美金融業的重創,必然要影響我國服務外包企業,因為金融服務外包,是服務外包的重點領域之一。”其次,“我國的一些服務貿易業務,比如外運、旅游、會展、金融保險、商務與租賃、廣告等,也會受到很大影響。”“金融危機直接傷及制造業,而制造業是生產性服務業的重要需求者,高端制造業和資源性產業的員工,也是消費性服務業的主要需求者。金融危機還會直接影響企業和居民的可支配收益,以及消費信心,大多數企業和居民將過緊日子。”
用服務業擴內需促就業
危機中的“危”有了一大串,但是“機”在哪里?
夏杰長說,機在“大力發展服務業與擴大內需是一致的”。要應對危機,就要擴大內需,服務業也就要大力發展。“比如物流服務業的發展,離不開交通基礎設施,城市公共交通服務發展,離不開城市道路建設,養老服務業發展,離不開建筑業發展,等等。”
大力發展服務業,一個最讓人振奮的理由就是:服務業最能夠促進就業。夏杰長表示,從經驗來看,一個社會工業化中期加速發展階段,服務業將逐步成為經濟增長和勞動就業的主力軍。
“現在,GDP的增長與就業增長不太一致,因為在制造業領域,其機械化和自動化會導致對工人的需求越來越少,而勞動力也不可能向農村流動,我們國家現在是鼓勵農民進城。因此,能夠吸納勞動力的就只能是服務業。”
“此前我們國家要刺激經濟發展,主要就是靠投資制造業和基礎設施建設。這一次,國家發改委希望服務業也能從中分一杯羹。他們提出,要將養老服務社會化,要投資建設很多養老院、老年公寓等等。這樣,既能在短期內刺激經濟增長,又能夠通過發展服務業解決社會問題。”
打造長三角服務業“次中心”
“無錫服務業與其經濟發展、城市化水平等相比相對滯后。”夏杰長說,無錫的人均GDP已經接近1萬美元,處于工業化中后期,因此服務業發展水平亟待提高。
那么,無錫應該發展什么樣的服務業?夏杰長認為,一個地方的服務業,必定是與這個地方的特色相聯系的,“比如說長沙人愛玩、愛泡澡,長沙的娛樂業和洗浴業等就比較發達;廣州人愛吃,廣州餐飲業就十分發達;上海姑娘喜歡嫁老外,上海的婚慶業就特別發達;大連人愛穿時裝,大連的服裝設計就比較發達……”
“無錫應該打造成為長三角經濟圈現代高端服務業和服務外包的先導區、示范區,形成以高新技術產業為引擎、現代制造業和生產性服務業互動發展、雙輪驅動的基本格局,成為長三角經濟圈的現代服務業發展‘次中心’。”同時,夏杰長還建議,在發展服務業時,不應該僅僅追求服務業占GDP的比重,還要追求拓展服務業的功能性,并把這兩點結合起來。