哈爾濱新聞網訊(見習記者徐光勝記者王方遒)記者從省政府昨天召開的新聞發(fā)布會上獲悉，黑龍江省出臺《關于促進服務業(yè)加快發(fā)展的意見》，提出到2010年，全省服務業(yè)增加值占全省地區(qū)生產總值的比重達到38%，服務業(yè)從業(yè)人員占全省從業(yè)人員的比重達到37%，到2020年，形成機制靈活、開放度高、功能完善的現(xiàn)代服務業(yè)體系。在這一過程中，哈爾濱將發(fā)揮重要作用。
哈市將發(fā)揮龍頭作用
《意見》提出，要科學規(guī)劃黑龍江省服務業(yè)發(fā)展布局。在全省服務業(yè)發(fā)展中，哈市要發(fā)揮龍頭帶動和集聚輻射功能，大力發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務、研發(fā)設計、教育科技等高端服務業(yè)，建設以信息技術外包和業(yè)務流程外包為重點的服務外包基地，建設服務全省、面向全國的服務經濟中心。
《意見》指出，要加快服務企業(yè)改革和重組，將服務業(yè)國有資本集中在重要公共產品和公益服務領域。支持通信、鐵路、民航等壟斷行業(yè)改革，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務業(yè)企業(yè)的改革、改組、改造。要明確教育、文化、廣播電視、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的公共服務職能和公益性質，對能夠實行市場經營的服務，要動員社會力量興辦民辦非企業(yè)單位。城市供水供熱供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理等可以通過特許經營等方式委托企業(yè)經營。
將哈市打造成世界冰雪旅游名都
《意見》提出把黑龍江省建設成為國際滑雪旅游勝地和中國養(yǎng)生度假勝地，將哈爾濱市打造成世界冰雪旅游名都。
在旅游業(yè)發(fā)展中,要深入挖掘哈爾濱金源文化等觀光旅游項目，重點辦好中國黑龍江國際滑雪節(jié)、中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會、中國哈爾濱國際冰雪節(jié)、中國哈爾濱之夏音樂會等20個節(jié)慶活動。要加強旅游基礎設施建設，作好完善哈爾濱機場等現(xiàn)有機場服務功能、完善哈爾濱-亞布力旅游專線等工作。
重點推進哈市服務外包園區(qū)建設
《意見》提出，大力發(fā)展境內服務外包和離岸服務外包產業(yè)，將黑龍江省建設成為我國重要的服務外包基地。重點推進哈爾濱服務外包等園區(qū)建設。其中哈爾濱服務外包園區(qū)主要發(fā)展黑龍江省基礎良好的軟件業(yè)外包、動漫產業(yè)外包和地理信息數(shù)據(jù)處理外包，打造具有影響和較大規(guī)模的呼叫中心專業(yè)園區(qū)。同時，結合舊城區(qū)和工業(yè)區(qū)老廠房改造，加快開展哈爾濱創(chuàng)意產業(yè)園前期工作。
哈市將建對俄出口加工基地
《意見》提出，加快發(fā)展金融服務業(yè)深化金融改革。開展建立現(xiàn)代銀行制度，完善推進企業(yè)上市的支持機制，設立和引進區(qū)域性、專業(yè)化保險公司，建立結構優(yōu)化、功能互補、統(tǒng)一開放、競爭有序的保險市場體系，大力開展“金融招商”，深入推進“誠信龍江”建設等。其中將完善產權交易市場功能，做強做大黑龍江省產權交易中心。
《意見》提出，要重點發(fā)展商務服務業(yè)、商貿服務業(yè)等。支持哈爾濱等中心城市及口岸城市啟動對俄輕工產品、農副產品出口加工基地建設。在哈爾濱等中心城市及沿邊口岸城鎮(zhèn)建立一批區(qū)域性中心市場和一定經營規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場。
全力打造專業(yè)物流企業(yè)
《意見》提出，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，將黑龍江省建設成為東北亞物流中心。要繼續(xù)推動江海聯(lián)運、陸海聯(lián)運和鐵海聯(lián)運的物流通道建設。重點建設哈爾濱龍運物流園區(qū)、哈爾濱華豐物流園區(qū)、哈爾濱新香坊物流園區(qū)、哈爾濱航運物流園區(qū)等區(qū)域性、國際性的物流基地。打造哈爾濱哈達農產品物流中心和黑龍江郵政易通物流中心等專業(yè)物流中心等。培育物流主體，重點支持哈爾濱動力設備物流集團、哈爾濱中央紅連鎖超市有限公司等一批具有規(guī)模和實力的物流企業(yè)開展第三方物流服務。
大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)
《意見》提出，努力在報業(yè)、出版業(yè)和發(fā)行業(yè)、廣播和影視業(yè)、演藝娛樂業(yè)、網絡文化產業(yè)和動漫產業(yè)等領域取得跨越式發(fā)展。其中，在報業(yè)、出版業(yè)和發(fā)行業(yè)方面，提高黑龍江日報報業(yè)集團、哈爾濱日報報業(yè)集團等重點報業(yè)集團的產業(yè)化經營水平。同時，要優(yōu)化出版資源配置，構建輻射全省、延伸省外的演出協(xié)作網絡等。要重點推進黑龍江動漫產業(yè)(平房)發(fā)展基地和哈爾濱創(chuàng)意產業(yè)園(南崗)建設。同時搞好傳統(tǒng)文化藝術的發(fā)展。
