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行業協會排他行為概述

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.排他行為的內涵

從市場競爭的視點來分析市場主體的行為,大致上可以分為復數企業之間的協議、協調行為與企業之間相互排斥、排除的排他行為兩種類型。反壟斷法習慣上把協調行為稱為市場主體的共同行為,與其相比較,排他行為大都是單一企業抑或行業協會等組織所實施的行為,因此乂稱為市場主體的單獨行為(UnilateralConduct)o口)排他行為是市場主體利用非法手段排除、限制競爭,排除競爭者,尋求、維持、強化自身的市場支配地位,破壞市場競爭秩序,損害社會公共利益與消費者利益的一種違法行為?,F實中的排他行為主要表現為:一是逼迫競爭對手從市場中全面撤退;二是并沒有逼迫競爭對手全面退出市場,而是使競爭對手的經營活動陷入困境;三是使新企業進入市場更加困難;四是通過限制、減緩、停止相關市場中的競爭,達到維持、強化、獲得市場支配地位之目的。以上情形均屬于市場中的排他行為,沒有必要以競爭對手被排除出市場或者新企業進入市場被完全阻止的標準來狹隘地界定排他行為,具體如何規制排他行為,應該在把握該類行為的主體要件和行為要件的基礎上,綜合考察該類型所導致的市場效果。

.排他行為與排除行為

我國《反壟斷法》的規制內容包括壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中以及濫用行政權力排除限制競爭的四種壟斷行為。研究法律規制的內容不難發現,12〕《反壟斷法》確立了一項共通的違法判斷標準,即“排除、限制競爭”標準,該標準貫穿于反壟斷的各種行為類型,是一個判斷壟斷行為的通用標準。然而,《反壟斷法》并沒有對“排除、限制競爭”這一違法判斷標準做進一步的界定,截至目前,執法機構也沒有作出任何的解釋與說明。關于“排除”和“限制”這兩個概念的內涵以及二者是選擇關系抑或并列關系等問題,學者們有不同的解說?!?〕而排他行為(ExclusionaryConduct)是市場主體(企業、行業協會等)依據一定的行為或手段,限制、排除相關市場競爭的一種具有反競爭效果的行為。排他行為雖具有排除的性質,但并非單指“排除、限制競爭”中的排除行為,有著比排除行為更寬泛的含義。


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