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我國制定《反壟斷法》法典的意義

縱觀世界上實行市場經(jīng)濟國家的發(fā)展軌跡，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一條規(guī)律：凡是市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)、有序、快速發(fā)展的發(fā)達國家，都有一整套契合其本國國情的完善的競爭法律制度為其保駕護航，而凡是市場經(jīng)濟發(fā)展不夠順暢的國家，都存在或者其欠缺必要的競爭法律制度，或者其現(xiàn)有的競爭法律制度還不完善的問題。究其原因，蓋因市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，而市場本身并不具備維護自由、公平競爭的機制，反而由于日趨激烈的競爭，使得身處競爭漩渦的眾多企業(yè)為了減少競爭的風險與壓力，免遭滅頂之災，經(jīng)常采用各種各樣的手段，或者進行不正當競爭，或者通過謀求壟斷地位來達到排除競爭和限制競爭的目的，而這種不正當競爭行為和排除、限制競爭的行為必將對一國的自由、公平和有序的競爭秩序乃至市場經(jīng)濟機制帶來極大的危害。因此，要建立一個統(tǒng)一、開放、自由、公平和競爭良好有序的大市場，促進我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，則建立和完善以《反壟斷法》和《反不正當競爭法》為核心的競爭法律制度就是必不可少的了。

事實上，在市場經(jīng)濟國家的法律制度中，作為經(jīng)濟法重要內(nèi)容的反壟斷法一直占據(jù)著舉足輕重的地位。在美國，它被稱為自由企業(yè)的大憲章；在日本，它成為經(jīng)濟法的核心內(nèi)容；在德國，它被稱為經(jīng)濟憲法。可見，不論反壟斷法的具體名稱和形式如何，它都在各國市場經(jīng)濟法律體系中占據(jù)不可缺少、不可替代的核心地位，成為市場經(jīng)濟國家建立和維護自由、公平和有效競爭秩序的保護神。

我國是步入市場經(jīng)濟僅僅二十余年的國家，新舊體制的轉(zhuǎn)軌還未徹底完成，市場體系和市場機制還遠未達到完善的程度。近些年來，由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，非法壟斷行為日趨嚴重。因此，我國于2007年8月出臺的《反壟斷法》意義非凡。《反壟斷法》的頒布可以說是我國經(jīng)濟體制改革近30年來巨大成就的展示和標志口〕。

《反壟斷法》的出臺填補了長期以來我國競爭法領(lǐng)域的非常重要的一處空白，健全了企業(yè)之間的競爭規(guī)則，從而完善了我國的競爭法律體系。在我國民法、行政法、刑法、民事訴訟法、行政訴訟法和刑事訴訟法等法律部門的基本法律都紛紛出臺的背景下，作為經(jīng)濟法中極為重要組成部分的《反壟斷法》的出臺標志著我國已經(jīng)建立起比較健全的社會主義市場經(jīng)濟法律體系⑴。

筆者堅信，《反壟斷法》的出臺對維護我國社會主義市場經(jīng)濟的自由、公平、有效的競爭秩序，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟的高效益的增K,鞏固、深化和促進經(jīng)濟體制改革和政治體制改革，以及促進我國國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、有序和高速發(fā)展都將發(fā)揮積極的作用和深遠的影響。

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