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反壟斷法的性質(zhì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的高級(jí)形式或階段，而商品經(jīng)濟(jì)離不開競(jìng)爭(zhēng)，正是企業(yè)即經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮，因此可以說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。然而，競(jìng)爭(zhēng)與壟斷是對(duì)立的，也是統(tǒng)一的，正如馬克思在《哲學(xué)的貧困》中指出的那樣：“蒲魯東先生所講的只是由競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的現(xiàn)代壟斷。但是，大家知道，競(jìng)爭(zhēng)是由封建壟斷產(chǎn)生的。可見(jiàn)，原來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是壟斷的對(duì)立面，并非壟斷是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面。因此，現(xiàn)代壟斷并不是一個(gè)單純的反題，相反，它是一個(gè)真正的合題”。〔I〕

企業(yè)之間在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是使生產(chǎn)和資本集中，當(dāng)集中發(fā)展到一定程度就會(huì)形成壟斷，而壟斷反過(guò)來(lái)限制甚至扼殺競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，一個(gè)或數(shù)個(gè)企業(yè)為牟取更大的利潤(rùn)和更有利的生存空間總是采取各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂市場(chǎng)秩序或采取排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的手段來(lái)破壞自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，這些非法措施的運(yùn)用既妨礙建立統(tǒng)一、開放和自由的市場(chǎng),又損害了合法正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者以及廣大消費(fèi)者的利益，進(jìn)而損害一國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共利益。對(duì)于上述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷，僅靠市場(chǎng)本身這種“無(wú)形之手”是無(wú)法解決的，只能用國(guó)家干預(yù)這種有形之手來(lái)調(diào)節(jié)和矯正失靈或者說(shuō)癱瘓的市場(chǎng)。具體地說(shuō)，就是要用國(guó)家的法律干預(yù)來(lái)主動(dòng)地對(duì)失靈的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)，打擊乃至消除市場(chǎng)上排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的不法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而使市場(chǎng)由混亂、癱瘓重歸于有序、順暢，以保護(hù)合法正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的合法利益和廣大消費(fèi)者的利益,進(jìn)而推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序、快速地向前發(fā)展，而反壟斷法正是實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)失靈市場(chǎng)的具體法律手段。

對(duì)市場(chǎng)失靈或癱瘓的調(diào)節(jié)和矯正，傳統(tǒng)的以契約自由、人格平等和所有權(quán)絕對(duì)為基本原則和以個(gè)人利益為本位的民法是無(wú)能為力的，此時(shí)就需要一種新的法律來(lái)?yè)?dān)負(fù)起此項(xiàng)歷史使命,這種新的法律就是經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法作為重要的獨(dú)立法律部門，是公私法融合的產(chǎn)物，公法性為其基本性質(zhì)，其以社會(huì)整體利益為本位，本質(zhì)在于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)，調(diào)整手段是以公法手段為主的綜合性手段，所有這些在國(guó)內(nèi)法學(xué)界已成共識(shí)。而反壟斷法作為規(guī)制企業(yè)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)體法和程序法的總和，是國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行秩序的基本法律，其具備經(jīng)濟(jì)法的一切屬性和特征。因此，反壟斷法在性質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)法。具體而言，其屬于經(jīng)濟(jì)法中的市場(chǎng)管理法或市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控法。在許多國(guó)家，反壟斷法被視為經(jīng)濟(jì)憲法，是經(jīng)濟(jì)法的核心。

標(biāo)簽：日照山南惠州池州德宏合肥隴南陽(yáng)江

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