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WTO組織機構體制

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根據WTO協議的規定,世界貿易組織設有部長級會議、總理事會、分理事會、專門委員會、總干事、秘書處等機構。

1.部長級會議。部長級會議是世界貿易組織最高決策機構。由WTO所有成員的代表組成,至少每2年召開一次會議。部長級會議的職能是: (1)履行世界貿易組織的職能,并為此采取必要行動:(2)根據其成員的請求,在符合WTO協議和多邊貿易協議決策程序的特別要求情況下,有權對多邊貿易協議中的任何事項作出決定。

2.總理事會。總理事會是WTO的常設執行機構,在兩屆部長級會議之間主持WTO日常工作,履行部長會議的職能,批準各委員會的決議。總理事會也是WTO爭端解決機構和貿易政策評審機構.它們根據不同的職權范圍召開會議,在履行各自職能時由各自的主席領導,適用各自的規則程序。上述三機構由所有成員的代表組成,向部長級會議負責和報告工作。

3.分理事會。總理事會下設三個分理事會協助其工作,負責監督協議的實施。貨物貿易理事會監督GA盯1994及相關協議的運作;服務貿易理事會負責GATS的實施;與貿易有關的知識產權理事會負責TRIPS協議的執行。分理事會成員資格向WTO所有成員的代表開放,并按履行職務的需要召開會議。

4.專門委員會、工作組。WTO設有兩類專門委員會和工作組,分別由相應的機構授權履行職能。第一類由總理事會以及根據部長級會議決議設立的工作機構,履行WTO協議及總理事會授予的職能,包括貿易與環境委員會、貿易與發展委員會、區域貿易協定委員會、國際收支平衡委員會、最不發達國家小組委員會。此外還包括根據諸邊貿易協定設立的政府采購委員會、民用航空器貿易委員會。根據諸邊貿易協定設立的委員會有義務保持與總理事會的溝通,但總理事會及WTO其他機構的權力對這些委員會沒有約束。總理事會下設若干工作組協助其活動。第二類是由分理事會設立的工作機構,貨物貿易理事會管理的所有貨物貿易多邊協議,除《裝船前檢驗協議》外都設立了相應的工作委員會(共11個),還設立了紡織品監督機構和國營貿易工作組。它們監督各自協議的實施,向貨物貿易理事會報告工作。服務貿易理事會設立了金融服務貿易委員會,具體承諾委員會和職業服務工作組。各專門委員會資格向所有WTO成員代表開放。

5.總干事和秘書處。世界貿易組織秘書處設在日內瓦,由部長會議任命的總干事和若干副總干事領導。總于事的職責和任職條件由部長級會議制定的規則確定,總干事是世界貿易組織規則監護人,通過對成員施加影響,促進規則的遵守和實施;他也是調停人和行政主管,幫助解決成員之間的爭議,負責秘書處的工作,主持各種談判。總干事根據規則決定工作人員資格,目前WTO秘書處大約有500名不同國籍的雇員。


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