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歐盟經(jīng)驗(yàn)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用的借鑒意義

一方面，中小企業(yè)在歐盟成員國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有重要位置。因此，它們?cè)谛录夹g(shù)的使用過(guò)程中具有非常重要的作用。中小企業(yè)具有靈活性和活力.但是它們通常缺乏資源，這就限制了它們創(chuàng)新能力的發(fā)揮。而一些大企業(yè)未經(jīng)中小企業(yè)的許可就使用它們研究成果的情況也絕不是個(gè)案，這就使中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于更加不利的地位，更為嚴(yán)重的是會(huì)損害中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

另一方面，為了彌補(bǔ)自身知識(shí)和能力的欠缺，中小企業(yè)也需要利用其他企業(yè)和大學(xué)等機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出的知識(shí)。但是歐盟委員會(huì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的指標(biāo)顯示，中小企業(yè)對(duì)待專(zhuān)利的態(tài)度遠(yuǎn)沒(méi)有大型企業(yè)積極。它們不愿意進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)的原因主要是：申請(qǐng)專(zhuān)利需要成本，中小企業(yè)缺少對(duì)侵權(quán)的抵抗能力以及在意識(shí)上認(rèn)為專(zhuān)利并不能給它們帶來(lái)特別的優(yōu)勢(shì)。對(duì)它們來(lái)說(shuō)，能夠?qū)⒆约旱膶?zhuān)有知識(shí)進(jìn)行嚴(yán)格保密以保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，比進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)更重要。

歐盟各國(guó)政府和地區(qū)政府意識(shí)到中小企業(yè)不愿申請(qǐng)專(zhuān)利這個(gè)問(wèn)題的存在，并采取了相應(yīng)措施。它們的政策手段主要集中在以下三個(gè)方面。

(1)減少中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的障礙。在歐盟中大多國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用是比較低的，因此進(jìn)一步減少費(fèi)用對(duì)中小企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的吸引力不大。如果能夠針對(duì)特定人員或特定業(yè)務(wù)部門(mén)采取專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用的減免，效果會(huì)更有效。減少中小企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)障礙的方法是引入一種費(fèi)用更低而管理更為寬松知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，也就是所謂的“小專(zhuān)利”體系。這種專(zhuān)利體系的限制要更小一些。德國(guó)、法國(guó)、荷蘭以及盧森堡都引入了類(lèi)似的專(zhuān)利系統(tǒng)。德國(guó)的小專(zhuān)利體系規(guī)定，沒(méi)有獲得普通專(zhuān)利的申請(qǐng)人可以在六個(gè)月內(nèi)自動(dòng)獲得一項(xiàng)小專(zhuān)利。減少中小企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)障礙的另一種方法是采用“電子”戰(zhàn)略。這種方法特別適用于那些國(guó)土范圍廣闊的國(guó)家。但是，實(shí)施這種戰(zhàn)略必須考慮四個(gè)方面的問(wèn)題：第一，將現(xiàn)有信息轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)庫(kù)需要專(zhuān)門(mén)的軟件。第二，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該易于操作并且信息豐富。因?yàn)橹行∑髽I(yè)缺乏資源，它們不大可能使用需要專(zhuān)門(mén)信息技術(shù)技能或知識(shí)的系統(tǒng)。第三，政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控功能,通過(guò)導(dǎo)向性和激勵(lì)性的財(cái)政稅收政策推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研合作，加快建立產(chǎn)、學(xué)、研與中小企業(yè)互動(dòng)保障體系。第四，指導(dǎo)培育中小企業(yè)建立健全案例信息庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和管理制度，引導(dǎo)中小企業(yè)充分利用專(zhuān)利信息，支持中小企業(yè)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育中小企業(yè)創(chuàng)造和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，幫助中小企業(yè)建立鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的K效機(jī)制，指導(dǎo)中小企業(yè)逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)控體系，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

（2）提高中小企業(yè)使用公知公用專(zhuān)利技術(shù)及其專(zhuān)利文獻(xiàn)

公知公用專(zhuān)利技術(shù)是指那些由于特定的原因而不受法律保護(hù)，可以由他人免費(fèi)使用的專(zhuān)利技術(shù)°其中，特定的原因包括：沒(méi)有在我國(guó)申請(qǐng)；專(zhuān)利已過(guò)保護(hù)期；專(zhuān)利權(quán)人沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)、又沒(méi)有將技術(shù)轉(zhuǎn)讓他人而自動(dòng)放棄；僅通過(guò)試制、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)，其技術(shù)方法或技術(shù)方案還必須進(jìn)一步完善或通過(guò)中間實(shí)驗(yàn)，因無(wú)能力繼續(xù)實(shí)施而放棄專(zhuān)利權(quán)；沒(méi)有按規(guī)定繳納專(zhuān)利年費(fèi)；在專(zhuān)利申請(qǐng)中途因種種原因放棄。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的研究結(jié)果表明，全世界最新的發(fā)明創(chuàng)新信息，90%以上首先都是通過(guò)專(zhuān)利文獻(xiàn)反映出來(lái)的。絕大多數(shù)公知公用專(zhuān)利技術(shù)都蘊(yùn)藏在各種專(zhuān)利文獻(xiàn)中。一般來(lái)說(shuō)，人們總是在專(zhuān)利文獻(xiàn)中了解、判斷、發(fā)現(xiàn)和挖掘公知公用專(zhuān)利技術(shù)的。專(zhuān)利文獻(xiàn)是指記載專(zhuān)利內(nèi)容的文件資料及有關(guān)出版物的總稱(chēng)。狹義的專(zhuān)利文獻(xiàn)是指專(zhuān)利局公開(kāi)出版的各種專(zhuān)利申請(qǐng)書(shū)、專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)以及與專(zhuān)利申請(qǐng)批準(zhǔn)有關(guān)的其他文件。廣義的專(zhuān)利文獻(xiàn)不僅包括狹義的專(zhuān)利文獻(xiàn)，還包括各種專(zhuān)利公報(bào)、專(zhuān)利分類(lèi)表及其專(zhuān)利年度索引等各種檢索工具書(shū)。專(zhuān)利文獻(xiàn)分為專(zhuān)利文件和專(zhuān)利檢索工具兩種類(lèi)型，其特點(diǎn)是：范圍廣泛、內(nèi)容新穎、分類(lèi)科學(xué)、系統(tǒng)詳盡、出版迅速。專(zhuān)利文獻(xiàn)是判斷一項(xiàng)申請(qǐng)是否具備取得專(zhuān)利條件的法律依據(jù)，是判斷是否侵權(quán)的法律依據(jù)，是專(zhuān)利許可貿(mào)易的法律依據(jù)。

（3）提高專(zhuān)利發(fā)明的使用效率

使用專(zhuān)利過(guò)程中的主要問(wèn)題在于發(fā)明者和企業(yè)家之間的理念沖突。發(fā)明者習(xí)慣于使用技術(shù)性的語(yǔ)言，而企業(yè)家們對(duì)發(fā)明的商業(yè)利用更感興趣。盡管這兩類(lèi)人之間存在著共同利益,但是不同的理念和思維方式有可能阻礙他們之間的合作。

為了提高專(zhuān)利發(fā)明的使用，歐洲國(guó)家采取了兩種方式：第一種是以瑞典和德國(guó)為代表的介入戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略往往需要通過(guò)若干步驟才能實(shí)現(xiàn)，在協(xié)助發(fā)明者將自己的研究成果投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專(zhuān)家發(fā)揮了重要作用。第二種是以英國(guó)和盧森堡為代表的不干涉政策。在促進(jìn)專(zhuān)利發(fā)明使用的過(guò)程中，只是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和當(dāng)?shù)氐男畔⒅行南蚴褂谜咛峁┍匾男畔⒎矫娴闹С郑l(fā)明者可以不受干涉地自由推銷(xiāo)自己的創(chuàng)新發(fā)明，主動(dòng)權(quán)由他們自己掌握。

標(biāo)簽：巴中哈密果洛東營(yíng) 銀川臨夏海東海南

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