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黑名單投訴：針對中國誠信商標申請人的新穎工具

本文由外文翻譯而來，部分譯文錯誤或者不通順之處請諒解。

不誠實的商標申請可能會給品牌所有者在中國注冊和執行商標權的嘗試造成痛苦的障礙。傳統上，商標所有者需要提出廣泛的防御性申請，反對數十種不誠實的申請，并且/或者針對現有的不誠實注冊進行大規模的無效活動。這些行動是資源密集型的，但對于使中國商標注冊避免惡意注冊者是必不可少的。

重要的是，可以使用新的流程來協助權利所有者。中國國家知識產權局（CNIPA）最近提供了“黑名單投訴”程序。權利所有人確定惡意申請者，中國商標局將在商標生命周期的每個審查，異議和上訴階段，都將更加仔細地審查可疑申請和注冊。這是一個非正式的過程，未經中國商標法明確授權，但還是一個強大的工具，版權所有者可以通過該工具廉價而有效地標記侵權者的商標備案，以進行更仔細的審查。

黑名單投訴是一個相對簡短的文件，其中應包括對權利人的業務和注冊權利的范圍的說明，權利人在中國使用其自己的注冊商標的證據，以及表明權利人商標的促銷和聲譽的文件在中國（如果有）。也可以包括承認在中國保護權利人商標的法院和行政決定。對于侵權人，應確定惡意的證據，例如申請量，同一申請人就其他馳名商標提出的申請，原告商標的復制以及不打算使用該商標。準備和提交黑名單投訴的成本與提出異議程序相比相當或略少。

CNIPA大約需要一個月的時間來審查黑名單投訴。如果審查確定投訴值得，則將侵權人添加到CNIPA黑名單中，并且該侵權人當前和將來的任何申請都將標記為新申請審查部門，異議審查部門和上訴中的任何CNIPA審查員案件檢查部門。這些部門的審查員在審理案件時，將立即在CNIPA內部數據庫中看到一條警報，通知該人可信地指控申請人惡意提交了申請。

即使投訴被接受，也不是萬靈藥。如果貨物與投訴方的注冊所涵蓋的貨物有足夠的不同，則大量的惡意文件提交人可能仍會通過審查程序提出一些申請。CNIPA表示，它無意通過使用黑名單投訴程序使檢查過程變得毫無意義。此外，在檢查離散應用程序時，不同的檢查者可能對如何利用黑名單警報做出不同的確定。但是，根據我們的經驗，接受黑名單投訴會導致同一申請人批準發布的申請數量大大減少。因此，尤其是在惡意投訴者提交數十或數百個應用程序的情況下，一旦發現并可以證實惡意申請的模式，應立即考慮黑名單投訴程序；這樣一來，反對和阻止侵權者提起上訴的惡意申請的申請就會少得多。

最后，權利所有者在調查惡意商標申請者的過程中，可能會發現該商標申請者正在搶占其他知名品牌的商標。當權利所有者相互合作以識別其常見問題并通過同時提交的單個黑名單投訴向CNIPA尋求補救時，黑名單投訴的負擔可能會更大。

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