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新冠疫苗要白用？印度挑頭譚德塞跟進(jìn)，輝瑞等研發(fā)企業(yè)透心涼！法律專家稱不可能放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)

來源：時(shí)代財(cái)經(jīng)

爭(zhēng)論了快5個(gè)月的新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題仍然沒有著落。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，世衛(wèi)組織舉行新冠肺炎例行發(fā)布會(huì)，世衛(wèi)組織總干事譚德塞再次提及新冠疫苗專利持有方暫時(shí)放棄相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建議。

　　譚德塞表示，在討論暫時(shí)暫時(shí)放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，出現(xiàn)了缺乏合作和嚴(yán)重抵制的現(xiàn)象。

　　“新冠肺炎大流行是史無前例的，新冠病毒已把全世界作為人質(zhì)，這樣的事件可能每一百年才會(huì)發(fā)生一次。在世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中，有一項(xiàng)放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。但有些人甚至不想討論這個(gè)問題，如果現(xiàn)在還不使用這一規(guī)定，那什么時(shí)候才會(huì)用到。”譚德塞強(qiáng)調(diào)。

　　據(jù)了解，該建議最早由印度、南非于2020年10月向WTO提出。WTO已經(jīng)就此提案討論了數(shù)月，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出了截然不同的態(tài)度。

　　目前，這份提案已經(jīng)得到了57個(gè)WTO成員方的支持，其中大部分為非洲國(guó)家、拉丁美洲國(guó)家等，而以美國(guó)和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)則對(duì)此提案持反對(duì)意見。

　　曾經(jīng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的法律工作者亓明2月28日對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)表示，客觀上疫苗的研發(fā)與提供已經(jīng)成為中國(guó)、美國(guó)及歐洲大國(guó)之間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)問題，企業(yè)可能會(huì)同意在商業(yè)或道義上做合理的安排，甚至免費(fèi)提供疫苗產(chǎn)品，但是沒有一個(gè)企業(yè)或國(guó)家會(huì)輕易放棄自身研發(fā)出來的疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　疫苗分配嚴(yán)重不均

　　據(jù)美國(guó)東北大學(xué)預(yù)測(cè)，如果富裕國(guó)家購買了前20億劑疫苗，將會(huì)減少33%的死亡人口，而如果將這些疫苗分配給所有國(guó)家，則將減少61%的死亡人口。

　　但事實(shí)是，如何公平分配新冠疫苗是一個(gè)無法調(diào)和的世界級(jí)難題。

　　早在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日，世衛(wèi)組織召開第148屆執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議上，譚德塞就提出，疫苗雖然給一些人帶來希望，但也成為世界貧富壁壘上的又一塊磚石。

　　Our World in Data數(shù)據(jù)顯示，截至2月25日，全球已經(jīng)接種2.29億劑新冠疫苗，其中北美地區(qū)和歐洲地區(qū)接種疫苗劑數(shù)達(dá)到1.3億劑，占全球接種總數(shù)的一半以上，與此同時(shí)，非洲新冠疫苗的接種劑數(shù)僅有343萬劑。

　　為了解決新冠疫苗分配公平問題，全球疫苗免疫聯(lián)盟、世衛(wèi)組織和流行病預(yù)防創(chuàng)新聯(lián)盟共同提出新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（COVAX），計(jì)劃將于2021年年底前，在全球范圍內(nèi)提供至少20億劑安全有效的新冠疫苗，所需資金主要由政府及非政府方提供，但據(jù)世衛(wèi)組織此前透露，COVAX目前的資金缺口約為229億美元。

　　截至目前，已有包括中國(guó)在內(nèi)的172個(gè)國(guó)家加入COVAX全球疫苗計(jì)劃。

　　樂施會(huì)等多個(gè)國(guó)際組織聯(lián)合成立的“人民疫苗聯(lián)盟”統(tǒng)計(jì)全球8款研發(fā)領(lǐng)先的新冠疫苗訂購情況發(fā)現(xiàn)，53%的新冠疫苗已經(jīng)被人口僅占全球14%的富裕國(guó)家購買，全球有30個(gè)低收入和37個(gè)中低收入國(guó)家僅能通過COVAX計(jì)劃獲取疫苗，這些國(guó)家90%的人口都難以在2021年內(nèi)接種新冠疫苗。

　　放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行嗎？

　　新冠疫苗分配公平問題遲遲無法解決，于是2020年10月，南非、印度向WTO提交了關(guān)于暫時(shí)豁免某些《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）義務(wù)的建議，希望各方考慮在疫情的情況下，可以暫時(shí)放棄某些TRIPS義務(wù)，如專利、版權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等，以確保相關(guān)方面能獲得“及時(shí)、可負(fù)擔(dān)的新診斷、治療和新冠疫苗的供應(yīng)”。

　　《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第31條規(guī)定顯示，成員國(guó)在處于緊急狀態(tài)或在其他極端緊急的情況，或在公共非商業(yè)性使用的情況下，可以豁免“尊重專利權(quán)持有人權(quán)利并從權(quán)利持有人處獲得授權(quán)”的義務(wù)。在公共非商業(yè)性使用的情況下，無需獲得權(quán)利持有人的授權(quán)，只需迅速通知即可。

　　亓明指出，歷史上西方發(fā)達(dá)國(guó)家的知名跨國(guó)藥企有大量特效專利藥品，但是一些發(fā)展中國(guó)家的普通民眾不具備購買這些昂貴特效藥品的經(jīng)濟(jì)能力，當(dāng)?shù)厮幤笠膊痪邆溥@樣的研發(fā)能力。對(duì)此聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)及一些國(guó)際組織的立場(chǎng)是，在出現(xiàn)人道主義危機(jī)的情況下，應(yīng)該允許不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行仿制，以緩解這些國(guó)家和地區(qū)面臨的危機(jī)。但其中仍存在一個(gè)尖銳的矛盾，原研藥企投入巨額資金所研發(fā)的產(chǎn)品，卻被其他國(guó)家免費(fèi)使用了，必然會(huì)影響到企業(yè)的商業(yè)利潤(rùn)和研發(fā)成本回收問題，甚至還會(huì)涉及國(guó)家關(guān)系問題。

　　“要解決這個(gè)問題，可以在聯(lián)合國(guó)的特定機(jī)制下，通過公約或協(xié)議在制藥企業(yè)與某些國(guó)家和地區(qū)之間從商業(yè)上作出一些特殊安排，以保障各方的利益。”亓明說。

　　君澤君律師事務(wù)所的律師曾飛2月28日則對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)表示，根據(jù)TRIPS協(xié)議，在緊急情況下，成員國(guó)的政府可以就相關(guān)專利的實(shí)施進(jìn)行強(qiáng)制許可。但即便如此，使用者仍然需要向權(quán)利人支付相應(yīng)的費(fèi)用。如果權(quán)利人認(rèn)為許可費(fèi)用偏低或有其他意見，還可以請(qǐng)求所在國(guó)的政府和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行重新裁定。并且獲得許可的企業(yè)所生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品一般只能用于供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或者向欠發(fā)達(dá)國(guó)家出口，如果需要向發(fā)達(dá)國(guó)家出口，則需要發(fā)達(dá)國(guó)家單獨(dú)向世貿(mào)組織申請(qǐng)。

　　需要注意的是，上述的強(qiáng)制許可只能在緊急狀態(tài)下的規(guī)定范圍內(nèi)使用，緊急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)的許可也會(huì)終止。強(qiáng)制許可終止后，如果企業(yè)仍需繼續(xù)實(shí)施專利的，則需要重新獲得專利權(quán)人的許可，否則將構(gòu)成侵權(quán)行為。

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