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專利制度的特征——相對的壟斷性

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專利制度的產生與發展是市場經濟不斷發展的結果,而市場經濟體制的基礎是公平競爭,市場經濟反對壟斷。但是,專利制度所體現的壟斷是以專利權人公開其專利內容并受到一定權利限制為對價的,專利權人的壟斷是相對的。

一方面,任何單位或者個人依法獲得專利權后,即受到法律的保護,任何人未經允許,不得以營利為目的使用專利權人的專利,否則,應依法向專利權人承擔民事責任。專利權人依法對其專利享有的獨占權是專利制度壟斷性的體現。專利法賦予專利權人對其專利的獨占權,目的是鼓勵廣大科研人員進行發明創造,以推動社會科學技術的進步與發展。

另一方面,專利權人對專利的壟斷不是絕對的,法律對專利權人的壟斷權做出了相應的限制規定。首先是對專利權人行使權利的限制。如根據TRIPs協議第31條規定,在國家進入緊急狀態,或在其他特別緊急情況下,或在公共的非商業性場合,可以不經專利權人的許可而使用其專利技術。我國《專利法》也規定了專利使用的“強制許可和計劃許可”以及不視為專利侵權行為的情形,以限制專利權人的權利行使。其次是專利權有時間限制,一旦專利權的有效期限屆滿,則專利權人的專利權終止。再次是專利權的地域限制,即任何個人或單位的專利權只在授權國內有效,如果專利權人沒有向其他國家的專利機關申請專利,那么,任何人(包括本國人和外國人)可以在授權國以外的任何地方實施該專利而不構成侵權。

在市場經濟體制下,人們能夠接受專利制度的壟斷性。然而,在社會主義計劃經濟體制下,壟斷被認為是資本主義的東西。正是為了體現社會主義計劃經濟的優越性,避免壟斷,前蘇聯曾以發明人證書制度代替專利制度。1919年6月30日,列寧親自簽署批準了《俄羅斯社會主義聯邦蘇維埃共和國發明條例》。該條例規定,發明人一旦獲得發明人證書,國家將給予發明人獎勵(包括物質的和精神的),但是該發明的實施權則歸國家所有。顯然,單一的發明人證書制度不利于鼓勵發明和國際交往,于是,1931年4月9日,蘇聯又頒布了新的《發明和技術改進條例》。該條例開創了世界上前所未有的雙軌制,即發明人證書制度和專利證制度并存。按照雙軌制要求,由發明創造人自己選擇是申請專利還是申請發明人證書。新中國誕生初期也曾實行過對不同的發明分別給予專利證書或發明證書的雙軌制。從實踐看,選擇申請專利的多為外國人,選擇申請發明人證書的多為本國人。事實證明,雙軌制對發明創造的鼓勵作用不大,不利于調動發明人的積極性,與其他國家進行交往也有一定的麻煩和困難。因此,經過充分醞釀和比較分析,我國1984年制定的《專利法》明確規定用單一的專利制度保護發明創造。


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