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完善地理標志立法

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完善地理標志法律制度。完善地理標志法律制度能為我國開發(fā)地理標志“資源”提供法制保障。一方面,我國已先后加入了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)議》及有關議定書、《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等有關知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約,在履行這些國際條約規(guī)定的義務的同時,我國也享有這些國際條約所賦予的權(quán)利,這為發(fā)揮地理標志的作用創(chuàng)造了良好的國際法律環(huán)境。另一方面,根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,并為適應我國加入世界貿(mào)易組織的要求,2001年以來,我國在法律、法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋四個層面依次完成了新一輪商標法制修改,吸收了《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中有關“地理標志”的規(guī)定及其他有關規(guī)則,使我國的商標法規(guī)與國際規(guī)則相協(xié)調(diào)。這樣,地理標志僅需履行必要的法律程序就可以在國內(nèi)甚至國際上獲得有效保護,從而為我國開發(fā)地理標志資源提供了良好的法律保障。

雖然我國保護地理標志的歷史并不短,但是在很長一段時間內(nèi),我國都是根據(jù)加入的國際條約來保護地理標志的,甚至我國在相當長的地理保護期間,并沒有自己的地理標志可以保護,在中國第一件受保護的地理標志是香檳。但是,近年來地理標志發(fā)展呈井噴態(tài)勢,人們已經(jīng)充分認識到地理標志是“興農(nóng)”的助推器,是“土特產(chǎn)”走向世界的通行證,是農(nóng)民富裕的“搖錢樹”。由此可見,地理標志對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。自加入WTO以來,我國便采取積極措施為地理標志提供法律保護:一是將地理標志作為證明商標或者集體商標注冊保護;二是對地理標志產(chǎn)品保護采取登記制度提供保護。這兩種保護的目的是一致的,但兩種措施卻是矛盾的,反而給地理標志保護造成許多不必要的麻煩,導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的某些不利后果。①這種局面的造成與我國地理標志管理的“三駕馬車”――工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)部有關。三者在發(fā)展地理標志過程中出現(xiàn)競爭趨勢,各自依據(jù)的法律法規(guī)不同,而且三者在地理標志管理上并沒有統(tǒng)一標準。為了中國地理標志事業(yè)的健康發(fā)展,應把地理標志做成“金字招牌”,有必要對地理標志的法律法規(guī)進行徹底的清理,統(tǒng)一地理標志的相關制度和立法,并且整合地理標志管理機關。


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