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知識產權審判人員配置不足、專業化程度不高

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知識產權法官的素質及審判能力是保障訴訟公正、公平、權威和高效的關鍵,但是總體而言,我國知識產權法官人數總體較少,且專業化程度不高。雖然已經初步形成一支審判知識產權案件的專業法官隊伍,但其離社會的要求與期望還有相當距離。知識產權案件專業性強、社會關注度高,具有很強的國際性,許多案件涉及復雜疑難的技術問題和法律問題,審理難度較大,人才培養周期較長。各級法院審判組織配置、人員調整、工作部署和業績考核中還存在很大的問題。主要存在的問題有:

一是專業法官數量不足。在經濟相對發達地區的法院因為受編制的限制,盡管知識產權案件很多,且呈快速上升趨勢,但是法官數量卻很有限,造成法官疲于辦案,往往出現為了完成工作量,只求數量不問質量的現象,使案件審理出現紕漏。并且在知識產權訴訟案件的裁判過程中,由于案情復雜,證據多樣,牽涉多個當事人以及多個訴訟程序,法官是不能也不可能在相對集中的時間里一次性完成相關爭議的審理,開庭審理時間的間隔經常是數星期甚至數月,而法官在同一時間段內需要同時處理多個類型不同的案件,時間和精力的有限性導致法官處理知識產權案件并不能實現最佳的效果。

二是專業法官分布不均。在經濟較發達且知識產權爭議案件多的地方,專業審判的法官相對較集中。

三是專業法官流動性大。在全國審判知識產權案件的專業法官隊伍中,連續工作10年以上的數量很少,達不到1/5,5年以上的僅占1/3左右。

四是雖然目前已經注重選拔一些既有技術背景,又受過法律專業教育的優秀人才充實到知識產權法官隊伍中來,但是,總體而言我國知識產權法官隊伍素質、水平仍然不高,知識結構有待完善,而且接受的業務培訓不足。


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