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《中國商標(biāo)法》的修正案將于2019年11月1日生效。這些變更應(yīng)有助于當(dāng)局努力打擊惡意申請(qǐng)和商標(biāo)囤積。

2019年4月23日，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了修改《中國商標(biāo)法》的提案。該修正案涵蓋6條，將于2019年11月1日生效。

作為中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的第一部法律，商標(biāo)法也是最常修改的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。的確，自1982年頒布以來，《商標(biāo)法》已經(jīng)進(jìn)行了四次修改，分別是在1993年，2001年，2013年和2019年。該法律的特點(diǎn)一方面反映了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)的需求，并提出了更高的要求。另一方面，由于社會(huì)的急劇變化，各種改革和中國商標(biāo)保護(hù)制度的開放。

2013年修正案增加了中外商標(biāo)申請(qǐng)人的利益（例如，優(yōu)化中國商標(biāo)注冊(cè)程序，縮短注冊(cè)周期并降低注冊(cè)成本）。但是，此后，各種問題引起了廣泛關(guān)注，包括惡意商標(biāo)申請(qǐng)的普遍存在以及為非法利益而大量ho積商標(biāo)的問題。

商標(biāo)法的最新修正案旨在解決此類問題。全國人大常委會(huì)表示，最新修正案強(qiáng)調(diào)：

使用注冊(cè)商標(biāo)來阻止惡意應(yīng)用程序；和

增加賠償以制止惡意商標(biāo)侵權(quán)。

解釋

強(qiáng)調(diào)使用注冊(cè)商標(biāo)

修訂后的《商標(biāo)法》第4條增加了一句話：“非目的使用的惡意商標(biāo)申請(qǐng)應(yīng)予以拒絕。”這賦予審查員在初步審查階段依職權(quán)拒絕惡意商標(biāo)申請(qǐng)的權(quán)利。第19條第3款補(bǔ)充說，如果商標(biāo)未注冊(cè)使用，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不接受惡意商標(biāo)申請(qǐng)的委托。第33條和第44條規(guī)定，添加到第4條的內(nèi)容是在中國商標(biāo)局（CTMO）提出異議并在商標(biāo)局提出無效請(qǐng)求之前的特定原因之一。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)（TRAB）。

修訂后的《商標(biāo)法》的這四個(gè)條款構(gòu)成了一個(gè)全面的體系，以打擊惡意搶占和and積商標(biāo)的行為。該系統(tǒng)通過商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)CTMO和TRAB運(yùn)作，以防止惡意商標(biāo)應(yīng)用程序的擴(kuò)散。這一發(fā)展將受到國內(nèi)外商標(biāo)界的歡迎。

加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)

《商標(biāo)法》第六十三條規(guī)定了商標(biāo)侵權(quán)的處罰。本文的修訂包括：

加大對(duì)惡意商標(biāo)侵權(quán)的處罰力度；和

澄清用于處理假冒產(chǎn)品的方法以及用于制造假冒產(chǎn)品的材料和工具。

該修正案增加了對(duì)惡意商標(biāo)侵權(quán)的賠償。此外，第4和第5段闡明了處理假冒產(chǎn)品的方法以及用于制造假冒產(chǎn)品的材料和工具，即通過銷毀它們，從而禁止它們進(jìn)入流通領(lǐng)域。這樣，加大了對(duì)惡意商標(biāo)侵權(quán)的處罰力度，加大了打擊惡意商標(biāo)侵權(quán)的力度。

商標(biāo)法第68條對(duì)商標(biāo)代理進(jìn)行了規(guī)定。該條第3款第1款補(bǔ)充說，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將因違反第4條而受到懲罰，這表明商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有責(zé)任拒絕委托惡意商標(biāo)申請(qǐng)。此外，第68條增加了第4款，其中包括更嚴(yán)厲的行政和司法措施（例如警告和罰款），可用于懲罰商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受惡意商標(biāo)申請(qǐng)。

實(shí)際問題

如何確定防御性應(yīng)用程序的性質(zhì)

根據(jù)全國人民代表大會(huì)關(guān)于修正案草案的報(bào)告，最初提出了以下規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)將非目的的商標(biāo)申請(qǐng)予以拒絕。”但是，在討論中，常務(wù)委員會(huì)的一些成員建議，不應(yīng)一概拒絕此類申請(qǐng)，因?yàn)橐呀?jīng)注冊(cè)并實(shí)際使用了商標(biāo)的權(quán)利人可能出于預(yù)防目的而將同一商標(biāo)用于其他商品或服務(wù)。因此，委員會(huì)成員決定包括以下修正案：“應(yīng)將非目的的惡意商標(biāo)申請(qǐng)予以拒絕。”

如前所述，在修改《商標(biāo)法》第4條的過程中，充分考慮了提出防御性商標(biāo)申請(qǐng)的能力。在商標(biāo)審查過程中，審查員不僅應(yīng)檢查申請(qǐng)的客觀必要性，還應(yīng)檢查申請(qǐng)人的意圖。原則上，中外申請(qǐng)人為防御目的申請(qǐng)的商標(biāo)不會(huì)被認(rèn)為是惡意的，因此不會(huì)違反《商標(biāo)法》第4條。

盡管修改后的法律要到2019年11月1日才能生效，但中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（CNIPA）在2019年上半年采取了打擊惡意商標(biāo)malicious積和申請(qǐng)的措施，并取得了一些積極成果。根據(jù)CNIPA在2019年7月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年上半年提交的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量為343.8萬件，比去年同期下降4.1％，顯示出罕見的下降期。但是，商標(biāo)外國申請(qǐng)人在中國提出的申請(qǐng)?jiān)黾拥?27,000件，比去年同期增長(zhǎng)15.4％。大多數(shù)申請(qǐng)是由美國，日本和英國的申請(qǐng)人提出的，分別使申請(qǐng)量增加了13.6％，31.4％和56.9％。這反映了中國為將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重點(diǎn)從高數(shù)量權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量權(quán)所做出的成功努力。數(shù)據(jù)還表明，中國渴望外國企業(yè)投資并利用中國的發(fā)展機(jī)會(huì)。

因此，中外權(quán)利人不必?fù)?dān)心《商標(biāo)法》第4條修正后出于防御目的而申請(qǐng)的商標(biāo)。由于中國采用先申請(qǐng)?jiān)瓌t，因此權(quán)利人應(yīng)積極提出防御性商標(biāo)申請(qǐng)，以防止第三方惡意搶占。

如何有效要求侵權(quán)賠償

修改后的《商標(biāo)法》第六十三條對(duì)于有效地維護(hù)其在中國的合法權(quán)益對(duì)中外當(dāng)事人也具有重要意義。

隨著保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)趨勢(shì)的發(fā)展，第63條第1款將惡意商標(biāo)侵權(quán)的最高賠償額從實(shí)際損失的三倍增加到五倍。第3款提高了惡意商標(biāo)的最高賠償額從300萬元人民幣（約合392,000歐元）增至500萬元人民幣（約合653,000歐元），即使在國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的背景下，這也是一筆巨款。賠償金的增加對(duì)中外雙方來說都是令人振奮的消息。此外，在短短的六年內(nèi)（2013年至2019年），補(bǔ)償金增加至500萬元人民幣。更令人鼓舞的是，賠償額從實(shí)際損失額的三倍增加到了五倍。這種增加將對(duì)侵權(quán)者起到更大的威懾作用，并為權(quán)利持有人提供更充分，更可靠的保護(hù)。實(shí)際上，懲罰性賠償?shù)膽?yīng)用在很大程度上取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人及其律師提供足夠證據(jù)證明債權(quán)人損失的能力，侵權(quán)者的利潤(rùn)或許可費(fèi)的倍數(shù)。權(quán)利人只有在法院確認(rèn)了損失，利潤(rùn)或許可費(fèi)的倍數(shù)之后，才可以要求賠償損失額一至五倍的懲罰性賠償。因此，對(duì)于IP所有者而言，選擇可靠且專業(yè)的本地設(shè)備非常重要。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處理此類案件。

第4段已被添加到第63條，并通過規(guī)定“辦理延長(zhǎng)侵權(quán)處罰商標(biāo)糾紛，人民法院應(yīng)在權(quán)利人的請(qǐng)求，命令假冒商品的破壞，除了特殊情況;對(duì)主要用于制造假冒商品的材料和工具，責(zé)令其銷毀，不予賠償；或在特殊情況下，禁止上述材料和工具無償進(jìn)入商業(yè)渠道。”

在以前的司法實(shí)踐中，中國法院大多下令銷毀“特殊”用于制造假冒產(chǎn)品的材料和工具。權(quán)利持有者廣泛批評(píng)這種做法，因?yàn)楹茈y證明材料和工具是如何“專門”用于制造假冒產(chǎn)品的。因此，權(quán)利人既不能要求銷毀用于制造假冒商品的材料和工具，也不能阻止侵權(quán)者或其他方在將來的侵權(quán)中繼續(xù)使用這些材料和工具。修改后的條款將“主要”一詞替換為“特殊”，盡管這似乎是很小的更改，但它在阻止商標(biāo)注冊(cè)方面為立法者提供了更大的權(quán)力侵權(quán)，并將進(jìn)一步侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。經(jīng)修訂的條款還完全符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第46條。

如何判斷惡意提出的商標(biāo)訴訟

第六十八條增加了第四款，該款規(guī)定：“商標(biāo)侵權(quán)訴訟不誠實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以處罰”。

這一新段落旨在在合法權(quán)利保護(hù)與惡意訴訟之間劃定界限，以在權(quán)利保護(hù)與濫用權(quán)利之間取得平衡。如果商標(biāo)訴訟旨在：

使用注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行惡意聲明；

強(qiáng)迫其他方以高價(jià)購買注冊(cè)商標(biāo)；要么

強(qiáng)迫其他方接受高額的許可費(fèi)。

2018年再審案件396被中國最高人民法院列為2018年十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件之一。在這種情況下，最高人民法院裁定以下內(nèi)容：

Compass公司和Zhongwei公司擁有超過2,600個(gè)商標(biāo)，超過了正常商業(yè)使用的數(shù)量。

兩家公司始終以高價(jià)注冊(cè)商標(biāo)，而不是實(shí)際使用商標(biāo)。

在將商標(biāo)成功轉(zhuǎn)讓給日本優(yōu)衣庫公司之后，兩家公司提起了42起商標(biāo)侵權(quán)訴訟，所有訴訟均由優(yōu)衣庫或其分支機(jī)構(gòu)作為被告。

兩家公司的惡意很明顯，并且他們?yōu)E用司法資源獲取非法商標(biāo)利潤(rùn)不受法院保護(hù)。

在北斗/中衛(wèi)的情況下是一個(gè)典型的例子商標(biāo)惡意訴訟提出。根據(jù)修訂后的《商標(biāo)法》第68條第4款，不僅中國法院將駁回惡意訴訟，而且提起訴訟的當(dāng)事方也將受到懲罰。

根據(jù)中國《民事訴訟法》第一百一十二條的規(guī)定，“當(dāng)事雙方惡意串通，企圖通過訴訟，調(diào)解侵犯他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回該請(qǐng)求，并處以罰款和拘留。根據(jù)違法行為的嚴(yán)重性；如果當(dāng)事方的行為構(gòu)成犯罪，則當(dāng)事方應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。”因此，隨著修訂后的《商標(biāo)法》的實(shí)施，根據(jù)案件的嚴(yán)重性，提出惡意商標(biāo)訴訟的當(dāng)事方將被法院處以罰款甚至拘留。這應(yīng)該防止勒索商標(biāo)所有者以獲得非法利潤(rùn)。

摘要

近年來，中國對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)空前重視。《商標(biāo)法》的最新修正案旨在更有效地打擊惡意商標(biāo)申請(qǐng)，并更加有力地懲罰商標(biāo)侵權(quán)。修正案從對(duì)權(quán)利保護(hù)的單一強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向?qū)?quán)利保護(hù)和防止濫用的雙重強(qiáng)調(diào)。

此外，CNIPA正在起草部門法規(guī)，標(biāo)題為“關(guān)于規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的若干規(guī)定”。該法規(guī)將在操作級(jí)別上指定最新的修訂，并闡明各種類型的惡意商標(biāo)申請(qǐng)以及可采取的相關(guān)措施。該法規(guī)預(yù)計(jì)將于2019年11月1日之前發(fā)布，并將明確引用CNIPA商標(biāo)審查部門。

《商標(biāo)法》的最新修正案應(yīng)防止重復(fù)的惡意商標(biāo)申請(qǐng)和侵權(quán)，并有助于在中國建立更友好和更公平的商標(biāo)體系。反過來，這可能有助于在該國促進(jìn)更優(yōu)化，方便和公平的市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境。

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關(guān)鍵變化

商標(biāo)法的具體修改如下（更改和添加以粗體突出顯示）：

第1條，第4條

如果任何自然人，法人或其他組織在其生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過程中打算獲取對(duì)其商標(biāo)或商品或服務(wù)使用商標(biāo)的專有權(quán)，則應(yīng)向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。進(jìn)行商品商標(biāo)注冊(cè)。不正當(dāng)使用的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)將被拒絕。

第19條第3款

在本法第4條，第15條和第32條規(guī)定的情況下，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在其知道或應(yīng)當(dāng)知道該客戶申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)中代表客戶。

第三十三條

在先權(quán)利人或任何利害關(guān)系人可以在公布之日起三個(gè)月內(nèi)，對(duì)已接受并公布的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h，如果他發(fā)現(xiàn)該申請(qǐng)違反了第十三條的規(guī)定，本法第二條或第三條，第十五條，第十六條，第一條，第三十條，第三十一條，第三十二條，或者任何人認(rèn)定該申請(qǐng)違反第四條，第十條，第十一條，第十一條的規(guī)定12，本法第十九條第四款。規(guī)定期限內(nèi)無異議的，應(yīng)當(dāng)注冊(cè)商標(biāo)，頒發(fā)注冊(cè)證明書，并予以公告。

第44條第1款

凡注冊(cè)商標(biāo)，違反規(guī)定第4條，第10條，第11條，第12條，第19條第四段本法規(guī)定，或注冊(cè)的商標(biāo)已被欺騙或其他不正當(dāng)手段，獲取的商標(biāo)商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)宣布注冊(cè)商標(biāo)無效；任何其他組織或個(gè)人都可以要求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣布該注冊(cè)商標(biāo)無效。

第63條

侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的損害賠償金額，應(yīng)根據(jù)權(quán)利人因侵權(quán)遭受的實(shí)際損失予以評(píng)估；在難以確定實(shí)際損失的情況下，可以根據(jù)侵權(quán)人所獲得的利潤(rùn)來評(píng)估其數(shù)額。在難以確定權(quán)利人遭受的損失或侵權(quán)人獲得的利潤(rùn)的情況下，可以參照合同許可下使用注冊(cè)商標(biāo)的金額的適當(dāng)倍數(shù)來評(píng)估金額。侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的情況出于惡意而造成的，情節(jié)嚴(yán)重的，賠償金額應(yīng)為參照上述計(jì)算得出的賠償金額的一倍以上但五倍以下。損害賠償額還應(yīng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為而發(fā)生的合理費(fèi)用。

權(quán)利人盡力提供證據(jù)，但與侵權(quán)行為有關(guān)的賬簿和材料主要在侵權(quán)人的控制之下，以確定損害賠償額，人民法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供證據(jù)。有關(guān)侵權(quán)行為的書籍，材料。侵權(quán)人拒絕提供或者提供虛假的賬簿和材料的，人民法院可以參照權(quán)利人的主張和證據(jù)確定損害賠償額。

難以確定權(quán)利人遭受的損失，侵權(quán)人所賺取的利潤(rùn)和注冊(cè)商標(biāo)的許可費(fèi)用的，人民法院可以根據(jù)該行為的情節(jié)，給予不超過人民幣500萬元的賠償。侵權(quán)。

在審查商標(biāo)爭(zhēng)議案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在權(quán)利人的請(qǐng)求，下令商品假冒注冊(cè)商標(biāo)的，除特殊情況的破壞;責(zé)令銷毀主要用于制造帶有假冒注冊(cè)商標(biāo)商品的材料和工具，無償賠償；或者在特殊情況下，命令禁止上述材料和工具進(jìn)入商業(yè)渠道而無償賠償。

帶有假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品僅去除假冒注冊(cè)商標(biāo)后，不得進(jìn)入商業(yè)渠道。

項(xiàng)目3，第1款，第68條

（3）違反第4條，第19條第3或4款的規(guī)定。

（四）惡意提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，根據(jù)情況，給予警告，罰款等行政處罰；惡意提出商標(biāo)訴訟的，由人民法院依法給予處罰。

標(biāo)簽：安徽瀘州長(zhǎng)白山衢州鐵嶺萊蕪江門濮陽

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中國如何反擊惡意注冊(cè)