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種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局策略

隨著經(jīng)濟全球化、農(nóng)業(yè)國際化，特別是生物育種技術(shù)的發(fā)展，種業(yè)國際化勢在必行。作為物化技術(shù)，種子兼有技術(shù)與商品的雙重屬性，種子貿(mào)易不僅是一般的有形商品貿(mào)易，還具有技術(shù)貿(mào)易的重要特征。《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)的簽署使知識產(chǎn)權(quán)保護從一國范圍擴大到全球范圍，知識產(chǎn)權(quán)成為種子企業(yè)“走出去”無法回避的問題。目前，世界各國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度和執(zhí)行力度存在著較大差別，而農(nóng)作物種子及技術(shù)往往涉及國家糧食安全，政治敏感度高，在國際貿(mào)易中地位特殊。制度差別和政治因素交互作用，既是約束種子企業(yè)“走出去”的法制障礙，也能為我國種子企業(yè)積極“走出去”提供市場機遇。因此，中國種業(yè)怎樣在現(xiàn)有條件下實施相對有效的知識產(chǎn)權(quán)海外布局，實現(xiàn)在國際合作與競爭中自身綜合實力和國際競爭力的持續(xù)提升，從而形成“走出去”戰(zhàn)略的良性發(fā)展，已經(jīng)成為我國種子企業(yè)必須關(guān)注的課題。
由于世界種業(yè)科技競爭日趨激烈，跨國種業(yè)巨頭在華迅速擴張，如何在跨國種業(yè)巨頭以知識產(chǎn)權(quán)為工具的技術(shù)脅迫和市場擠壓下獲取生存空間成為國內(nèi)理論界關(guān)注的焦點。王志本(2003)認為，面對“世貿(mào)”體系和國際競爭格局，我國農(nóng)業(yè)科技迫切需要以知識產(chǎn)權(quán)制度為依托和導向的發(fā)展戰(zhàn)略，形成自主創(chuàng)新的激勵與引導機制，提出培植我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新型主體，積極和有策略地利用國外科技成果等農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略。羅忠玲、凌遠云、羅霞(2005)認為高度集中的新品種權(quán)對新進人種業(yè)的企業(yè)設置了更高的技術(shù)壁壘，抬高了發(fā)展中國家發(fā)展種業(yè)的門檻。世界種業(yè)巨頭利用技術(shù)上的優(yōu)勢，實施知識產(chǎn)權(quán)的“跑馬圈地”，固化其產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，形成相關(guān)的貿(mào)易和市場壟斷。任靜、劉麗軍、宋敏(2012)通過對主要跨國公司在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專利布局和本土化組織滲透策略進行分析，認為跨國公司正通過知識產(chǎn)權(quán)部署和技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)部化在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)鎖定策略，以此來加強我國對其技術(shù)的依賴和減少技術(shù)產(chǎn)品效益外溢，維持其在核心技術(shù)上的壟斷優(yōu)勢。
從上述已有的研究成果，我們可以看到，目前國內(nèi)學者的研究主要側(cè)重于跨國種業(yè)巨頭進人中國市場后對國內(nèi)種子企業(yè)經(jīng)營和品種創(chuàng)新的影響，但在國內(nèi)種子企業(yè)“走出去”的知識，允權(quán)保護方面還存在著研究缺口。種業(yè)國際化不僅包含種子企業(yè)在國內(nèi)市場應對跨國種業(yè)巨頭的競爭，更需要主動“走出去”開拓國際市場。國務院2011年發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，將“加強農(nóng)作物種業(yè)國際合作交流，支持國內(nèi)優(yōu)勢種子企業(yè)開拓國外市場”作為九大重點任務之一予以確立。因此，開展中國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局戰(zhàn)略研究，具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。

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