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我國商標法的立法宗旨

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商標法的立法目的和宗旨體現(xiàn)在我國《商標法》第1條,該條規(guī)定,為了加強商標管理,保護商標專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護商標信譽,以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,特制定本法。這體現(xiàn)了商標法三個方面的基本立法宗旨:
(一)加強商標管理
與其他權(quán)利的保護相比較,行政保護在知識產(chǎn)權(quán)保護中發(fā)揮的作用較大,同時,在我國,商標權(quán)的獲得以行政管理性質(zhì)的注冊程序為前提,因此,商標法強調(diào)對商標的管理,規(guī)范市場秩序,使國家能夠保障市場經(jīng)濟中商業(yè)交易順利進行,同時又保護相關(guān)市場主體的利益。
商標法對商標的管理首先體現(xiàn)為對商標權(quán)的取得進行審核,只有通過商標局審查核準、注冊公告的商標才是商標法保護的商標。我國《商標法》第2條規(guī)定,國務(wù)院工商行政管理部門商標局主管全國商標注冊和管理的工作。目前主管該項工作的是中華人民共和國工商行政管理總局商標局。
商標立法的管理宗旨在商標保護制度發(fā)展早期表現(xiàn)突出,當時商標的使用具有明顯的管理目的,所以,商標的使用是強制性的。例如,在中國古代,就強制要求陶工將其姓名標示在陶器上。這是一種義務(wù)而不是權(quán)利。在歐洲,地方立法則要求城市統(tǒng)轄范圍內(nèi)生產(chǎn)的所有商品之上都要標以城市的標記,通常是城市的盾徽。手工業(yè)商人必須在自己生產(chǎn)的產(chǎn)品上加標記,并終身使用。這是他們的義務(wù),也是他們對社區(qū)所負的責任的一部分,是中世紀手工業(yè)行會嚴格的社會秩序所要求的。商人們實際上也愿意使用商標,因為中世紀的商標對商人來說還具有特殊的意義,航海貿(mào)易發(fā)達伴隨著巨大的風(fēng)險,當貨物在海上遇險,而后又找到的情況下,加注了商標的貨物所有人就可以主張所有權(quán)。15世紀,法國的法律就要求,工匠必須在他的所有產(chǎn)品上加標志,這么做不是可選擇的,是必須的,以此表明他們對其產(chǎn)品負責。在經(jīng)過官方檢驗和批準以后還要加印花。中國古代關(guān)于商標法律的記載中,《唐律疏議》記載著“物勒工名,以考其誠,工有不當,必行其罪”,這說明唐代的商品上使用標志是管理者為了監(jiān)督生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量。
從便于管理的角度說,商標獲得注冊后應(yīng)該加注標記,但是,現(xiàn)代立法往往從權(quán)利的角度來規(guī)定這一事項,如我國《商標法》第9條第2款規(guī)定,商標注冊人有權(quán)標明“注冊商標”或者注冊標記。這與我國1982年《商標法》及1993年《商標法》的規(guī)定不同,后兩者都將標記注冊商標作為商標使用人的一項義務(wù)來規(guī)定,即“使用注冊商標的,并應(yīng)當標明注冊商標或者注冊標記”,其目的是要消費者知悉這一商標,使自己的商標合法化。《商標法》現(xiàn)在是從權(quán)利角度定義注冊商標標識的,體現(xiàn)了商標管理機關(guān)行政干預(yù)的弱化和對商標權(quán)私權(quán)屬性的尊重及倡揚。在美國,商標注冊后是需要加注商標注冊標志的,其形式是字母“r”,然后加短語“Registered U.S.Patent and Trademark Office”或者它的簡寫形式“Reg U.S.Pat.and Tm.Off”。這種加注不是強制性的,但是,如果不加注,在某些情況下就無法獲得侵權(quán)損害賠償。[40]其目的很明顯,也是要加強注冊商標的管理。
關(guān)于商標法強調(diào)加強商標管理的宗旨集中體現(xiàn)在我國《商標法》第六章“商標使用的管理”規(guī)定中。該章第49條規(guī)定,商標注冊人在使用注冊商標的過程中,自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項的,由地方工商行政管理部門責令限期改正;期滿不改正的,由商標局撤銷其注冊商標。
除此之外,商標法加強商標管理的宗旨還體現(xiàn)為對商標轉(zhuǎn)讓的審核管理、對商標許可的備案管理。這部分具體制度規(guī)定,本書將在商標權(quán)的內(nèi)容部分進行闡釋。
(二)保護商標專用權(quán),維護商標信譽,保障經(jīng)營者和生產(chǎn)者的利益
商標法立法宗旨中規(guī)定保障經(jīng)營者的利益,是2001年第二次修改《商標法》加進的內(nèi)容。商標有商品商標和服務(wù)商標,因此,相應(yīng)地也應(yīng)該保護商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和服務(wù)提供者的利益。保護商標專用權(quán)和維護商標信譽,是使商品和服務(wù)向品牌化發(fā)展,從而提高我們民族產(chǎn)業(yè)的競爭力的一個有力途徑。保護商標專用權(quán)集中規(guī)定在商標權(quán)權(quán)利行使方式以及商標權(quán)侵權(quán)類型和救濟部分。本書將在商標權(quán)的內(nèi)容與商標侵權(quán)兩章進行詳細分析。
(三)保障消費者的利益
商標法規(guī)定了對于商標專用權(quán)的保護,實際上是保障商標實現(xiàn)識別商品來源功能,通過保護商標而方便消費者選擇自己認可的商品,從而保障其利益不受損害。在Mishawaka RubberWoolen Mfg.Co.v.S.S.Kresge Co.一案中,美國最高法院Frankfurter法官提出,我們是按照標記來生活的,我們也依據(jù)標記來購買商品。商標是引導(dǎo)購買者選擇其所需的一種商品化的捷徑,我們甚至也可以說,商標引導(dǎo)購買者決定自己需要什么。商標法要保障消費者最終獲得的商品是他當初想要選擇的商品,即來源于他認識中的那個生產(chǎn)者或服務(wù)者,商品或服務(wù)的質(zhì)量與期待中的判定相差無幾。因此,商標法客觀上實現(xiàn)了對消費者利益的保護。但目前我國的商標法律制度設(shè)計中并沒有規(guī)定消費者權(quán)利救濟的具體途徑,這還是一個需要與消費者權(quán)益保護法、反不正當競爭法協(xié)調(diào)考慮的問題。

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