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跨境技術轉移中知識產權保護現狀

1.1 知識產權的范圍和界定
2017年3月15日，第十二屆全國人大第五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》第123條第2款定義，知識產權是指權利人依法就以下8種客體所享有的專有權利：作品，發明、實用新型、外觀設計，商標，地理標志，商業秘密，集成電路布圖設計，植物新品種，法律規定的其他客體。從客體的權利上看，它們分別對應的是著作權、專利權、商標權、地理標志權、商業秘密權、集成電路布圖設計權、植物新品種權等[2]。
1.2 跨境技術轉移中知識產權保護的國內現狀
我國自2008年實施國家知識產權保護戰略以來，專利制度得以不斷發展和完善，主要成就如下：①建立知識產權法制體系，并逐步健全，知識產權保護有法可依；②制定知識產權保護政策措施，不斷提升政府執法水平；③知識產權領域的國際交往日益增多，國際影響力逐漸增強；④知識產權擁有量實現快速增長。
國家知識產權局報告指出，我國2018年的知識產權發展狀況良好，主要體現在以下三個方面：①知識產權申請流程簡化、費用降低。商標注冊平均審查周期縮短至6個月，高價值專利審查周期壓減10%，全年累計減免專利費用58.6億元。②知識產權保護執法力度加強。專利行政執法辦案7.7萬件，同比增長15.9%；查處商標違法案件3.1萬件，案值5.5億元。③知識產權申請數量增加。國內發明專利擁有量達到160.2萬件，同比增長18.1%，PCT國際專利申請受理量5.5萬件，同比增長9.0%。國內有效商標注冊量達到1 804.9萬件，同比增長32.8%。
1.3 跨境技術轉移中知識產權保護的國際現狀
“一帶一路”沿線國家和地區知識產權保護呈現落后性、兩極性和不穩定性。根據國際知識產權局公布的數據，2018年，我國在“一帶一路”沿線17個國家被授予的專利數量為3299件，同比增長10.6%。沿線的49個國家在我國的專利授權和申請數分別為1.487 7萬件和2.229萬件，同比分別增長7.8%和4.9%。盡管沿線國家專利授權和申請數量增幅較大，但由于經濟較為落后、知識產權保護制度不完善等原因，在世界范圍內，“一帶一路”沿線國家和地區的知識產權指數都相對較低。此外，由于“一帶一路”倡議涉及的主體眾多，而且發達國家與不發達國家之間也有合作，由西方國家主導的知識產權制度也會對沿線國家和地區的相關制度產生沖擊。
當前，“一帶一路”沿線國家和地區之間主要設有東盟知識產權合作組織、歐亞專利組織和歐洲專利組織這三個區域性的知識產權組織。這三個組織的目的、作用、內容都不相同，成立背景和參與國也不相同。這三個組織還具有地域針對性，對于在本區域內發生的知識產權保護和糾紛問題有很好的解決辦法，但跨區域、跨國別時則沒有一個通行的法令。在這種情況下，一旦無法解決爭端，就會產生矛盾和對立，不利于“一帶一路”的跨區域合作和發展。

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