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層次保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)框架的縱向構(gòu)建

系統(tǒng)的地理標(biāo)志保護(hù)框架能夠明確不同侵權(quán)類型下的地理標(biāo)志保護(hù)范疇及強(qiáng)度，為本文第一部分提出的規(guī)則困境提供有效解決路徑。因此，我國首先應(yīng)該在縱向結(jié)構(gòu)上構(gòu)建我國地理標(biāo)志統(tǒng)一保護(hù)框架，結(jié)合國情，具體可分為以下三層次的內(nèi)容。
(一)地理標(biāo)志在同類產(chǎn)品上使用的絕對強(qiáng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
《日內(nèi)瓦文本》第一層次的強(qiáng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)類似于我國《商標(biāo)法》中“雙相同”情況下對商標(biāo)的絕對保護(hù)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)權(quán)利的絕對性與確定性。我國雖然在《管理辦法》的第9 條以及第12 條中，對葡萄酒、烈酒產(chǎn)品的地理標(biāo)志采取了強(qiáng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但《商標(biāo)法》第16 條中對于一般產(chǎn)品的地理標(biāo)志采用的還是以“誤導(dǎo)”為前提要件的相對弱保護(hù)。我國地理標(biāo)志產(chǎn)品豐富，近年來更是成為推動區(qū)域品牌建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效助力，高水平的地理標(biāo)志保護(hù)會提高我國農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)，能為相關(guān)食品生產(chǎn)帶來高附加值。強(qiáng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該延伸到所有產(chǎn)品的地理標(biāo)志保護(hù)上，對此我國已經(jīng)在涉及多哈回合中地理標(biāo)志延伸保護(hù)議題上表達(dá)過支持延伸保護(hù)的觀點(diǎn)[9]§9[10]86，這應(yīng)該在國內(nèi)立法層面予以進(jìn)一步確認(rèn)。
確立地理標(biāo)志強(qiáng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的重要意義在于能夠有效禁止地理名稱的不適當(dāng)使用，防止利用地理標(biāo)志的種種“搭便車”獲利行為，有利于防止我國既有的地理標(biāo)志向通用名稱的轉(zhuǎn)化。地理標(biāo)志轉(zhuǎn)化成通用名稱的重要原因即是對地理標(biāo)志的淡化使用，如生產(chǎn)商通過在使用地理標(biāo)志時附以“種類”“類型”“特色”“仿制”等類似表述對產(chǎn)品的真實(shí)原產(chǎn)地進(jìn)行說明，此行為通常不會構(gòu)成消費(fèi)者對于產(chǎn)品來源的混淆或者誤認(rèn)，但長久以往地理標(biāo)志會喪失了其地理來源指向的功能，被認(rèn)定為通用名稱。如山西省“沁州黃”小米案中，即使原國家質(zhì)檢總局已批準(zhǔn)“沁州黃"這一專用標(biāo)志為地理標(biāo)志，但法院認(rèn)為由于上世紀(jì)90 年代末沁縣一些小米加工、銷售企業(yè)相繼設(shè)立，在其生產(chǎn)的小米上也都使用“沁州黃”等字樣，其地理來源的獨(dú)特性、品質(zhì)的特殊性已經(jīng)大大削弱，實(shí)質(zhì)已淪為某類小米的通用名稱，因而法院判決被告使用原告的特有地理標(biāo)志的名稱并不構(gòu)成侵權(quán)①。
必須強(qiáng)調(diào)，地理標(biāo)志的不恰當(dāng)或擴(kuò)張保護(hù)會制造市場準(zhǔn)入障礙，限制生產(chǎn)商的商標(biāo)及其他知識產(chǎn)權(quán)的使用范圍，因此強(qiáng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必須對其的適用確定一定的范圍，文本把強(qiáng)保護(hù)適用在禁止同類產(chǎn)品上的冒用地理標(biāo)志行為上，合理地劃分了邊界，值得借鑒。
(二)地理標(biāo)志在非同類產(chǎn)品上使用的相對弱保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
地理標(biāo)志在近似產(chǎn)品以及非同類產(chǎn)品上規(guī)范適用，屬于地理標(biāo)志相對保護(hù)范疇。地理標(biāo)志在同類產(chǎn)品使用時的絕對保護(hù)強(qiáng)調(diào)權(quán)利保護(hù)的確定性與絕對性，在非同類產(chǎn)品上使用的相對保護(hù)則更具有競爭性的色彩，因此需加以適用要件以確立侵權(quán)行為。
一是需對傳統(tǒng)“混淆”或“誤導(dǎo)”要件進(jìn)行再思考。《商標(biāo)法》第57 條第2 項(xiàng)對商標(biāo)的相對保護(hù)引入“混淆”標(biāo)準(zhǔn)，第16 條地理標(biāo)志保護(hù)條款中則采用“誤導(dǎo)”要件。前文已經(jīng)提出，由于地理標(biāo)志本身權(quán)利屬性的特殊性，商標(biāo)法體系下商標(biāo)保護(hù)的“混淆”或者馳名商標(biāo)保護(hù)的“誤導(dǎo)”等要件概念均不宜僵化移植到地理標(biāo)志保護(hù)的侵權(quán)要件中。地理標(biāo)志的價值核心在于產(chǎn)源識別，而非商品識別，因此文本提出的“聯(lián)系”結(jié)合“可能損害受益各方的利益”的綜合要件，考慮雖未使相關(guān)公眾對商品的生產(chǎn)來源產(chǎn)生混淆或誤認(rèn)，但仍對商品地理來源產(chǎn)生不真實(shí)引導(dǎo)的侵權(quán)行為，符合地理標(biāo)志權(quán)利屬性，值得借鑒。
二是需重視“聲譽(yù)”要件的引入。產(chǎn)品特征與地理來源的密切關(guān)系是確立地理標(biāo)志的意義所在，也是其內(nèi)涵核心，而產(chǎn)品特征既包括產(chǎn)品質(zhì)量等客觀要素，又包括產(chǎn)品聲譽(yù)。有學(xué)者指出，聲譽(yù)作為地理標(biāo)志保護(hù)的獨(dú)立要素，與產(chǎn)品是否具有歸因于產(chǎn)地的質(zhì)量或特征沒有必然聯(lián)系[11]87。相對于產(chǎn)品質(zhì)量或特征等客觀要素，產(chǎn)品聲譽(yù)的判斷存在于消費(fèi)者的認(rèn)知當(dāng)中，判斷相對主觀。文本明確了“聲譽(yù)”在地理標(biāo)志保護(hù)中的重要性，而在我國，聲譽(yù)要素與地理來源的關(guān)系的確定是探討地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)以及文化意義的重要基礎(chǔ)，應(yīng)在立法中予以重視。需注意的是，與前一類保護(hù)要件不同，聲譽(yù)要件獨(dú)立存在，不以對雙方之間存在聯(lián)想為前提，類似于商標(biāo)法體系下對馳名商標(biāo)的淡化保護(hù)。
(三)其他保護(hù)
上述兩個層次所涉及的保護(hù)是針對使用相同地理標(biāo)志在同類或者不同類產(chǎn)品或者服務(wù)的侵權(quán)行為，對于使用與原產(chǎn)地名稱和地理標(biāo)志不相同但相似的“仿冒”行為以及其他濫用地理標(biāo)志的行為，文本采用的是直接在其第三個保護(hù)層次中提供“兜底”保護(hù)的形式。考慮這部分濫用地理標(biāo)志行為也涉及專門立法與反不正當(dāng)競爭法保護(hù)的交叉地帶[12]375，可在專門立法外由我國其他相關(guān)法律法規(guī)加以保護(hù)，如《反不正當(dāng)競爭法》以及《消費(fèi)者權(quán)益保障法》等。

標(biāo)簽：亳州佳木斯七臺河焦作湖南云浮江西株洲

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