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對多哈回合地理標志商標談判的總結

TRIPS協定是發達國家主導的產物，更確切地說，是一小撮美國大公司聯合歐洲和日本的跨國企業主導的產物。在WTO框架下，發展中國家違反TRIPS協定將遭受貿易制裁，因此現行知識產權保護體制是國內和國際民主進程失敗的產物。TRIPS協定實質上成為發達國家維護自身利益的工具，發展中國家和最不發達國家為此飽受發達國家的經濟和政治壓力，卻無法說服后者重新就TRIPS協定進行談判，以求達到合理利益平衡。無論發展中國家的這種要求多么合理正當、符合實際，發達國家亦無動于衷。正如印度學者所稱：“這就好比在敲打棺材蓋板：無論你敲多少下，也叫不醒死人。”此可謂多哈回合知識產權談判南北矛盾的生動寫照。
但是地理標志商標談判主要表現為新、舊世界的矛盾而非南北矛盾。在該議題談判中，部分發展中國家更關注擴大保護議題，而歐盟更關心多邊注冊議題。另外在農業談判中，發展中國家強烈要求美歐發達國家削減農業補貼，歐洲國家遂將地理標志商標保護作為農業補貼的替代手段，加強地理標志商標保護構成歐盟和瑞士農業談判利益的一部分，成為歐盟在農業談判中提出收回提案的重要背景。總之，在地理標志商標議題談判中，歐盟與部分發展中國家形成了共同利益。
傳統知識議題就其整體而言屬于南北矛盾，發達國家和發展中國家在許多問題上存在嚴重分歧。但是就披露義務的討論而言，歐盟、瑞士與許多發展中國家立場相去不遠，于是它們共同提出了將披露議題與地理標志商標談判掛鉤的提案，以增強它們在這兩個議題談判和討論中的議價能力。
以美國為代表的新世界國家不論在地理標志商標議題還是傳統知識保護問題上均持反對立場。從歷史上看，美國是創建WTO體系的主導者，在烏拉圭回合談判中處于支配地位。例如在締結TRIPS協定的談判中，美國利用其強大的雙邊力量并以關稅相要挾，逼迫對其市場構成威脅的發展中國家妥協。通過WTO體系，美國在全球推銷販售新自由主義經濟模式，大力鼓吹全球化和市場化，破除其他國家的各種貿易壁壘，為其強大經濟力量在世界各地攻城略地掃除障礙。歐洲國家提出的地理標志商標保護主張顯然與美國新自由主義經濟模式相悖，被美國視為貿易保護主義的新形式。基因資源、傳統知識、民間文學保護更是被美國強大的制藥、生物技術企業乃至影視娛樂資本視為對科技創新自由和文藝創作自由的妨礙。總之，對于擁有強大市場競爭力的美國企業來說，自由主義和市場化最符合其利益，不論地理標志商標還是傳統知識保護，均違背了市場化和自由競爭原則，限制了美國資本利潤最大化的需求。
進入多哈回合后，隨著美國國力的下降和巴西、印度、中國等新興發展中國家經濟實力的增長，國際經濟和貿易格局發生重大變化，談判格局亦隨之巨變。首先，美國不再像過去那樣具有左右談判的能力，發展中國家的談判力量明顯增強，不僅能抵制發達國家的經濟政治壓力，還能發出自己的聲音，表達自身利益訴求。因此地理標志商標議題談判從TRIPS協定的多邊注冊之單一議題擴展至擴大保護議題，TRIPS理事會對傳統知識討論的廣度和深度也在不斷強化。其次，美國雖然不能像過去那樣主導多哈談判，但仍有強大的影響力，竭力阻止多哈談判達成任何不利于美國的結果。換言之，美國雖然難以獨自推動多哈談判成功，但是攪黃談判的本事還是有的。美國人的拖延戰術，導致多哈回合進展緩慢不僅如此，美國人還試圖重施烏拉圭回合的老伎倆，聯合歐盟、澳大利亞、日本等發達成員逼迫發展中國家，特別是新興發展中成員“割點肉”，理由就是所謂“世界變化論”。美國貿易代表龐克稱：“世界變了，新興發展中成員從多邊貿易體制中獲得了巨大收益，因此應多做貢獻。”印度、巴西、中國等發展中大國對這種論調給予了堅決反擊。最后，由于多哈回合進展緩慢，不少成員開始轉向自由貿易協定(FTA)談判。例如美國看到無法從多哈回合中撈取更多利益，便拋開WTO轉向自由貿易協定談判，與澳大利亞、加拿大、智利、韓國、新加坡等18個國家簽訂了自由貿易協定。2011年11月美國更是提出了簽訂跨太平洋合作伙伴關系協定(Trans-PacificPart-nershipAgreement，TPP)的建議。通過自由貿易協定談判，美國可以得到在多哈談判中拿不到的利益。歐盟也緊鑼密鼓地和其他國家簽訂類似協定，目前已經與智利、韓國、墨西哥、南非簽訂了自由貿易協定。此外歐盟還與不少國家簽訂了與地理標志商標保護有關的條約，已如前述。我國也在積極籌劃自由貿易區的建設，并取得了顯著成果。我國簽署的部分自由貿易協定中也對地理標志商標保護作出了安排。自由貿易協定的蓬勃發展必將對多哈談判產生深遠、復雜的影響。

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