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商標侵權救濟途徑的協調

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新修改的《商標法》最突出的特點之一是加強了行政執法。按照新修改的《商標法》第53條的規定,注冊商標專用權被侵權的救濟途徑可以包括四種:一是協商解決。按照救濟依靠的權力基礎來劃分,協商解決屬于自力救濟的范圍。二是司法救濟,即向人民法院起訴。三是行政救濟,即請求工商行政部門處理司法救濟和行政救濟是依靠公共權力獲得的救濟,屬于公力救濟。四是行政調解,是介于公力與私力救濟之間的一種居間行為。當事人可自由選擇救濟方式。司法救濟是最終的救濟方式,但是行政救濟是我國商標執法保護的一大特色。
新修改的《商標法》與過去的規定在救濟途徑方面主要有如下變化:一是進一步明確了解決商標糾紛的方式。修改后的《商標法》在行政處理、訴訟解決侵權糾紛的基礎上增加了協商解決、行政調解方式。二是將民事行為和行政行為區別開來。在修改前的《商標法》中,工商行政管理部門可以依照職權要求侵權人向被侵權人進行賠償,而修改后的《商標法》則明確規定賠償問題由當事人自己解決或應當事人的請求進行調解。也就是說,將本來不應屬于工商行政管理部門以行政命令的方式干預解決而應由當事人自己解決的問題明確為由當事人自己解決。三是明確了當事人在什么情況下可以提起行政訴訟,什么情況下可以提起民事訴訟。修改后的《商標法》明確了對于工商行政管理部門的具體行政行為,可以提起行政訴訟,對于工商行政管理部門應當事人就賠償數額請求進行調解的行為,只能提起民事訴訟。需要指出的是,注冊商標專用權侵權糾紛,性質上屬于民事糾紛,當事人協商解決不成的,應當通過司法程序加以解決,而不應由行政機關處理。但修改后的《商標法》從我國實際情況出發,規定當事人也可以請求工商行政管理部門進行調處,究兗竟是直接向法院起訴,還是請求工商行政管理部門解決,采用哪種方式對當事人比較有利,要由當事人自己來判斷,選擇權在當事人,具體說,就是被侵權人。工商行政管理部門根據有關當事人請求進行調解,當事人沒有請求工商行政管理部門調解的,工商行政管理部門不能主動進行調解。
在行政處理過程中,應當事人的請求,就商標侵權的賠償數額進行調解。這只是行政部門的居間行為,不具任何約束力。

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