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TRIPS協(xié)議民事程序及救濟措施

商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序中,民事執(zhí)法程序及救濟措施是最為重要的基礎(chǔ)程序。正因為如此,TRIPS協(xié)議要求行政程序的具體措施也必須符合民事程序的基本原則和要求。
民事執(zhí)法程序涉及到許多傳統(tǒng)民法和訴訟法的基本概念,這是理解 TRIPS協(xié)議民事執(zhí)法程序的關(guān)鍵。
一、程序公平合理
TRIPS協(xié)議民事與行政程序及救濟所要求的公平合理性有以下內(nèi)容:被告應(yīng)有權(quán)獲得書面通知,這一書面通知送達被告應(yīng)當(dāng)是及時的,內(nèi)容是足夠詳細的,特別是權(quán)利主張之依據(jù)要詳細;應(yīng)當(dāng)允許各方當(dāng)事人委托法律顧問充當(dāng)代理人,不得強制當(dāng)事人本人出庭以增加額外負擔(dān),這種額外負擔(dān)不僅指經(jīng)濟財力、人力、物力,還包括程序上對審理案件可能設(shè)置的種種障礙;應(yīng)當(dāng)賦予各方當(dāng)事人證明其權(quán)利主張以及出示一切有關(guān)證據(jù)的權(quán)利,亦即必須為當(dāng)事人各方提供證據(jù)證明其權(quán)利創(chuàng)造機會。程序措施應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人各方所持有的知識產(chǎn)權(quán)的秘密信息提供保護。
二、證據(jù)提供
1.取證轉(zhuǎn)移規(guī)則。如果一方當(dāng)事人已經(jīng)通過合法途徑取得足以證明或支持其權(quán)利主張的證據(jù)由另一方當(dāng)事人控制,則司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)在對秘密信息給予保護的條件下,責(zé)令由另一方當(dāng)事人提供證據(jù)。這與舉證責(zé)任倒置不完全相同。
2.司法當(dāng)局的證據(jù)提供確認(rèn)權(quán)。如果訴訟一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕提供證據(jù);在合理的期限內(nèi)又未提供必要的證據(jù);提供證據(jù)的過程明顯妨礙知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序;在為當(dāng)事人對有關(guān)主張或證據(jù)提供陳述機會的前提下,司法當(dāng)局可以就已經(jīng)出示的信息作出是否能夠提供證據(jù)的確認(rèn)權(quán)。
三、禁令
TRIPS協(xié)議是將“禁令”作為首要的民事與行政程序及救濟措施來規(guī)定的,其中司法部門最重要的禁止令是責(zé)令當(dāng)事人停止侵權(quán)。尤其是在海關(guān)一旦放行之后,立即禁止含有侵犯知識產(chǎn)權(quán)的進口商品在該當(dāng)局的管轄范圍內(nèi)進入商業(yè)渠道。
但是,對于當(dāng)事人在已知或有充分理由應(yīng)知經(jīng)營有關(guān)商品會導(dǎo)致侵權(quán)之前即已獲得或已預(yù)購的該商品,即無過錯進口的侵權(quán)產(chǎn)品,成員無權(quán)下達禁止令。這是對無過錯“銷售者”的免責(zé)。但協(xié)議強調(diào)并非對被侵權(quán)人無所救濟,他可以通過確認(rèn)權(quán)屬的宜告獲得救濟,也可通過給予適當(dāng)補償?shù)姆绞揭浴皞鶛?quán)之訴”替代“物權(quán)之訴”(禁令)。
四、賠償損害
TRIPS協(xié)議在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法民事與行政程序當(dāng)中對侵權(quán)行為的執(zhí)法是嚴(yán)格的,但同時也是有分寸的。對于主觀上已知或有充分理由應(yīng)知自己從事之活動系侵權(quán)的侵權(quán)人,其賠償額應(yīng)“足以”彌補因侵權(quán)而給權(quán)利持有人造成的損失。對這種主觀上有過錯的侵權(quán)行為打擊程度要狠,否則無從達到對侵權(quán)人的威懾。
對于主觀上不知,或無充分理由應(yīng)知自己從事的活動是侵權(quán),可以責(zé)令其返還不當(dāng)?shù)美蛑Ц斗ǘㄙr償額,或二者并處這體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法上的分寸,與主觀上有過錯的侵權(quán)行為相比,前者必須保證權(quán)利持有人所受的損害“足以”彌補,后者可以”采取“并處”。
對于律師費,如果系主觀有過錯的侵權(quán),必須以支付其他的開支的形式支付律師費;如系主觀上無過錯的侵權(quán)行為,可以包括律師費。這再次體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法要嚴(yán)而有度。
五、排除侵權(quán)商品進入商業(yè)渠道的特殊救濟
由于知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)特殊性,在對其實施保護時,只采用一般民事救濟往往很不夠,還必須施加特別的行政保護,如海關(guān)措施。為了對侵權(quán)活動造成威懾,應(yīng)當(dāng)將包括發(fā)現(xiàn)已處于侵權(quán)狀態(tài)的商品排除出商品渠道,或者銷毀侵權(quán)商品。并且,對于主要用于制作侵權(quán)商品的原料與工具,也應(yīng)當(dāng)排除出商品渠道,特別是對于假冒商標(biāo)的侵權(quán)商品,即使將附著在商品上的商標(biāo)除掉,也不允許將這類商品投放商業(yè)渠道。這是對商標(biāo)侵權(quán)救濟中最為具體的保護措施之一。
不過,即使在考慮知識產(chǎn)權(quán)的保護需要多于一般民事救濟特殊保護的同時,仍然要顧及知識產(chǎn)權(quán)作為私權(quán)具有的壟斷性質(zhì)要顧及私權(quán)與公共利益的關(guān)系。因此,第一,不能因特殊救濟而損害第三方利益。第二,使用的救濟方法,如銷毀侵權(quán)商品等應(yīng)當(dāng)與侵權(quán)活動的嚴(yán)重程度相協(xié)調(diào)。
六、獲得信息權(quán)
只要并非與侵權(quán)嚴(yán)重程度不協(xié)調(diào),司法當(dāng)局有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人將卷人制造和銷售侵權(quán)商品或提供侵權(quán)服務(wù)的第三方的身份及銷售渠道等信息提供給權(quán)利持有人。TRS協(xié)議所安排的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不僅嚴(yán)而有度,還應(yīng)具有合理性。獲得信息權(quán)在保護知識產(chǎn)權(quán),特別是與侵權(quán)活動相關(guān)時,這一執(zhí)法程序具有非常特殊的價值。首先,這一執(zhí)法措施使整個知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序顯得更具有操作性,不是原則性抽象的規(guī)定。其次,在對侵權(quán)活動執(zhí)法過程中,執(zhí)法難的原因之一應(yīng)歸于知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)活動“太容易”。按照一般道理,越容易從事的已經(jīng)一貫常見的違法行為,行為人風(fēng)險系數(shù)就應(yīng)該越小。而侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為則不能這樣,只有將“太容易”的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為要求到“不知情也為過”的程度,一般法理才能對這種行為的風(fēng)險負擔(dān)施加影響。 TRIPS協(xié)議所規(guī)定的“獲得信息權(quán)”正是出于這樣的考慮,必須使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)人承擔(dān)一個風(fēng)險,即有義務(wù)向司法當(dāng)局和權(quán)利人提供與侵權(quán)行為有關(guān)信息。將侵犯知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險強制性地轉(zhuǎn)嫁到很容易從事侵權(quán)的行為人的身上。
七、對被告的賠償
強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,并不意味著法律的天平向權(quán)利持有人傾斜。保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人的權(quán)利,既要顧及社會公共利益和第三人的利益,也要顧及被告的利益。在利害關(guān)系人當(dāng)中,被告的利益與原告的利益在執(zhí)法關(guān)系上是平等的。原告一方要求的措施已經(jīng)采取,但濫用了知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法程序,司法部門有權(quán)責(zé)令該當(dāng)事人向誤受禁止或限制的另一方當(dāng)事人造成的損害提供適當(dāng)賠償,并支付開支,包括律師費。
同時,在行政程序執(zhí)法中,行政機關(guān)及其官員的執(zhí)法如有過失,對被告也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,除非試圖采取的執(zhí)法措施是出于善意,否則不能免責(zé)。 TRIPS協(xié)議正是從權(quán)利人濫用執(zhí)法程序、行政機關(guān)及其官員執(zhí)法無過失兩個方面保證知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的準(zhǔn)確性、合理性。

標(biāo)簽：安康玉溪濟寧拉薩赤峰遼寧黑河秦皇島

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