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商標權與外觀設計專利權的沖突及其解決

最高人民法院《關于全國部分法院知識產權審判工作座談會議紀要》認為:人民法院受理的知識產權糾紛案件和其他民事糾紛案件中,因涉及權利沖突的,一般應由當事人按照有關知識產權的撤銷或者無效程序,請求有關部門先解決權利沖突后,再處理知識產權侵權糾紛或者其他民事糾紛案件。經過撤銷或者無效程序未能解決權利沖突的,或者自當事人請求之日起3個月內有關授權部門未作出處理結果且又無正當理由的,人民法院應當按照民法通則規定的誠實信用原則和保護公民、法人的合法民事權益原則,依法保護在先授予的權利人或在先使用人享有繼續使用的合法民事權益。這一規定意味著,對于已經注冊與授權而獲得的兩個權利,法院在判決中直接按照在先權利原則,否定在后的權利,而不管當事人是否要求注冊與授權機關處理或者注冊與授權機關是否處理。也就是說,雖然是否撤銷商標或者專利不屬于法院的主管范圍,但法院不問是否撤銷,都可以根據在先原則判定事實上是否侵權。①從法律上講,權利沖突的前提是,發生沖突的權利都是合法取得的權利,至少在形式上履行了商標注冊或專利申請程序取得的權利。在經合法程序取得的權利未按照法定程序消滅之前,原則上其權利應當認定為合法。因此,有必要先履行撤銷或宣告無效程序,然后再處理民事糾紛。但是由于發生沖突的權利通常都是不同的部門授予,而且該權利是由行政部門授子的民事權利,由行政程序解決民事權利之間的糾紛,就授予民事權利的行政機關而言,行政機關僅僅能夠糾正其授權行為的瑕疵。但法院則是從民事權利爭議的角度裁決民事權利的歸屬,與行政機關的行為性質不同,當事人是否履行行政的撒銷或無效程序,不是法院能否進行裁決的先決條件。這反映了司法權力在直接糾正權利沖突當中司法權利的優越性,與 TRIPS協議所規定的終局的行政決定均應接受司法或準司法機構的審查的知識產權的執法要求是一致的。
外觀設計專利權與商標權之間沖突的解決,根據在先原則,直接由司法部門(法院)裁決權屬糾紛,是在先性原理在司法上的體現。這一原理在行政部門之間處理此類權利沖突時,也是同樣重要的。
1995年,國家工商局《關于處理商標專用權與外觀設計專利權權利沖突問題的意見》(以下簡稱《意見》)指出:“商標專用權和外觀設計專利權是重要的知識產權,分別受《商標法》和《專利法》的保護。這些權利的取得,應當遵守《民法通則》中誠實信用的原則,不得侵害他人的在先權利。對于以外觀設計專利權對抗他人商標專用權的,若該商標的初步審定公告日期先于該外觀設計申請日期,在該外觀設計被撤銷或者宣告無效之前,工商行政管理機關可以依照《商標法》及時對商標侵權案件進行處理?！痹趫绦小渡虡朔ā芬约安樘幧虡饲謾嘈袨榈倪^程中,一些被查處對象以被查處的侵權商品的外包裝(內含與他人公告在先的注冊商標相近似的文字、圖形)已獲得外觀設計專利權為由,對抗他人商標專用權,致使此類商標案件難以得到及時處理,使商標注冊人的權益受到了不應有的損害?！兑庖姟犯鶕谙刃栽瓌t,提出了商標專用權與外觀設計專利權發生沖突時,由工商行政管理部門依據注冊商標與外觀設計的文字或圖形是否相同或近似,無需經過外觀設計的無效宣告或者撤銷程序即予以查處。盡管這一《意見》從執法的角度看存在不完全合理的一面,但在先性原理在此又一次得到實證。從理論上講,不是在先性原則有悖于法理,而是行政機關授予民事權利這一“私權”的特性所致。

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