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西方國家于17、18、19世紀開始建立并完善知識產權制度,是知識產權制度最早的推行者,也是最大的受益者。英國作為近代歐洲工業(yè)革命的發(fā)源地,同時也是知識產權制度的發(fā)祥地,于1623年頒布的《壟斷法》(StatuteofMonopolies),是世界上第一部專利法,這部法律的施行極大地推動了當時英國采礦、冶煉、運輸、手工業(yè)制造等各個產業(yè)的發(fā)展,實施100年所創(chuàng)造的物質財富是英國建國十幾個世紀的總和。1851年英國發(fā)起并主辦第一屆世博會,展示了英國最新的工業(yè)成就,包括珍妮紡織機、蒸汽機車等以專利形式存在的技術發(fā)明,充分展示了制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新所起到的作用,而其他國家展示的則是農產品、手工業(yè)制品。中國當時參展的唯一產品是茅臺酒。1709年英國頒布的《安娜法令》為世界上第一部版權法,該法確立了近代意義的版權思想,對世界各國后來的版權立法產生了重大影響。
從制度經濟學的視角來看,14世紀中葉(明朝初年)的中國,科學發(fā)現、技術發(fā)明以及教育與資本積累的水平絲毫不亞于18世紀70年代的英國,但工業(yè)革命卻發(fā)生在英國而沒有發(fā)生在中國。中世紀中國在向近代中國的發(fā)展過程中,缺乏一個必要的鏈接,也就是企業(yè)家階層的缺失。按照熊彼特的觀點,企業(yè)家是創(chuàng)新精神的人格化。經濟學家若斯認為,中國缺少企業(yè)家階層,也就不會有技術創(chuàng)新,從而就不會有產業(yè)革命,這一切都源于制度的缺失,也就是沒有知識產權制度所致。
中國是在近代社會才有了知識產權制度。清政府在19世紀末、20世紀初先后頒布的《振興工藝給獎章程》《商標注冊試辦章程》以及《大清著作權律》是中國近代史上第一部專利法、商標法和版權法,比西方國家晚了將近200年,比巴西、印度等發(fā)展中國家也晚了將近100年。雖然中國知識產權制度建立較晚,但國際化進程較快,目前與發(fā)達國家在知識產權問題上的差距不在于制度本身,而在于制度的運用能力和水平。
目前所有發(fā)達國家和大部分發(fā)展中國家(總共178個)都建立了知識產權制度。1900年以前45個較為發(fā)達的國家建立了知識產權制度,使由個人興趣支撐的零散的技術創(chuàng)新活動變?yōu)橛衫骝寗拥挠薪M織的技術創(chuàng)新活動,其整個工業(yè)面貌發(fā)生了變化。

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