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假冒專利罪的刑事立法沿革

我國１９７９年刑法中并沒有關(guān)于侵犯專利權(quán)應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的規(guī)定。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，打擊各種越來越嚴(yán)重的侵犯專利權(quán)的行為，就有必要用刑法來保護專利權(quán)人的專利權(quán)。１９８４年我國全國人大常委會通過了《中華人民共和國專利法》，該法第６０條規(guī)定，假冒他人專利，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人員比照刑法（１９７９年刑法）第１２７條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。而１９７９年刑法第１２７條規(guī)定：違反商標(biāo)管理法規(guī)，工商企業(yè)假冒其他企業(yè)已經(jīng)注冊商標(biāo)的，對直接責(zé)任人員，處３年以下有期徒刑、拘役或者罰金。一般認(rèn)為，此項規(guī)定是以附屬刑法的形式明確了假冒專利罪的刑事責(zé)任。但是對于該假冒專利的行為，是定假冒專利罪還是假冒注冊商標(biāo)罪學(xué)界尚有不同看法。對此，１９８５年最高人民法院《關(guān)于開展專利審判工作的幾個問題的通知》中明確規(guī)定，假冒他人專利，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人員比照刑法第１２７條的規(guī)定，以假冒他人專利罪處罰。至此，我國刑法中終于有了假冒專利罪這一罪名。但是由于該罪被規(guī)定在了經(jīng)濟法律中，而不是刑事法律中，而且對該罪的處罰還得比附假冒注冊商標(biāo)罪來進行，所以實踐中真正按該條追究的犯罪非常少。終于，１９９７年刑法修訂時明確規(guī)定了假冒專利罪，從而為司法人員懲處假冒專利行為提供了明確刑法依據(jù)，彌補了立法上的不足。
當(dāng)然，假冒專利罪在立法上還有許多有待完善的地方。例如，刑法條文對假冒專利罪罪狀表述簡單模糊，對何謂“假冒他人專利”行為解釋得不夠深入，實踐中不利于人們對假冒專利罪的正確認(rèn)定和適當(dāng)量刑。以至于從刑法上確立假冒專利罪至今，真正用此罪名來定罪的刑事案件是少之又少。就連被《檢察日報》稱為“全國首例假冒專利罪案”的“周小波假冒他人專利案”，也受到了很多學(xué)者的質(zhì)疑，引起了司法界的廣泛關(guān)注和爭論。再如，侵犯專利權(quán)的犯罪只有假冒專利罪一個罪名，應(yīng)該增加罪名。因為像“專利侵權(quán)行為”和“冒充專利”行為對社會或?qū)＠麢?quán)人的侵害程度往往并不亞于“假冒專利”行為，但是刑法上卻沒有相應(yīng)的罪名。這樣無疑會鼓勵犯罪，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展和科技進步。２００１年國務(wù)院頒布了《中華人民共和國專利法實施細則》，并在第８４條以窮盡的方式列舉了屬于假冒專利的四種行為，在第８５條以窮盡的方式列舉了屬于冒充專利的五種行為。自此，我們終于有了一個明確的標(biāo)準(zhǔn)來據(jù)以認(rèn)定假冒專利罪，澄清了人們的一些模糊認(rèn)識。

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