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侵犯知識產權犯罪的歷史

犯罪現象按其基本屬性是一種社會現象，但它不是一般的社會現象，而是存在于特定的階級社會環境中的一種歷史的、暫時的、變動的社會法律現象。犯罪的發展過程與社會基本矛盾的發展變化、社會政治經濟制度的變革、法律尤其是刑事法律的發展密切相關。而侵犯知識產權犯罪作為侵害國家知識產權管理制度的犯罪，其發展過程更與我國的經濟制度的變革和文化、科學技術的發展密切相連。因為刑法對經濟生活的調整，應當建立在調整經濟生活的具體的經濟法規之上，而不應當直接介入對經濟秩序的調整，或者說刑法不應當先于經濟法規介入經濟秩序，這樣，可能抑制市場的活力。
考察我國侵犯知識產權犯罪的歷史發展情況及特點，我們認為新中國成立后，侵犯知識產權犯罪的發展歷史可以分為如下幾個階段：
一、１９５０年至１９７９年，侵犯知識產權犯罪的空白階段
知識產權制度是隨著商品經濟和市場經濟的發展而產生和發展的，是商品經濟的產物。在計劃經濟體制下，我國的發明創造基本上屬于國家所有，如１９６３年國務院發布的《發明獎勵條例》規定，“發明屬于國家所有，任何個人和組織都不得壟斷，全國各單位都可以利用它所需的發明。”所以發明創造被各單位無償使用。商標制度的目的在于監督商品生產者，而沒有商標權的保護制度。關于著作權，我國１９９０年《著作權法》公布以前的保護也是很不完善的。至于商業秘密，它屬于反不正當競爭法的內容，計劃經濟不存在競爭，也就無所謂對商業秘密的保護。因此，２０世紀７０年代末之前，我國對知識產權民事法律保護極不完善，更談不上刑法保護。法無明文規定不為罪，由于１９７９年之前刑法未對知識產權進行保護，因此，不存在侵犯知識產權犯罪。
二、１９７９年至１９９７年，侵犯知識產權犯罪逐漸顯現時期
改革開放后，我國的經濟由市場調節的份額越來越大，知識產權的重要性日益凸顯，侵犯知識產權的現象也在日益增多。刑法為了適應形勢的需要，從１９７９年制定刑法典到１９９７年修訂刑法典期間，刑法對知識產權的保護有個逐步完善的過程。其間，侵犯知識產權的犯罪也日益增多。１９７９年制定刑法時，對于侵犯知識產權犯罪規定了一個條款，即第１２７條的假冒注冊商標罪。而且３年以下有期徒刑處罰不符合罪刑相適應的原則。因此，最高人民法院１９８８年１２月２６日《關于假冒商標案件兩個問題的批復》規定：“為獲取非法利潤，假冒他人注冊商標，包括非法制造或者銷售他人注冊商標標識，非法經營或者非法獲利的數額巨大，情節嚴重的，其行為觸犯了假冒商標罪，也觸犯了投機倒把罪，應按其中的重罪即投機倒把罪定罪處刑。”１９９３年２月２２日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《關于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規定》增加了罪名，即銷售假冒注冊商標的商品罪和非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪。假冒專利犯罪是１９８４年２月１２日全國人大常委會通過的《中華人民共和國專利法》第６３條規定的。假冒他人專利，“情節嚴重的，對直接責任人員比照刑法第１２７條的規定追究刑事責任。”即比照假冒注冊商標罪處３年以下有期徒刑、拘役或者罰金。１９９４年７月５日全國人大常委會通過了《關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定》，對侵犯著作權方面的犯罪作了具體規定。對侵犯著作權罪“違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的，處３年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處３年以上７年以下有期徒刑，并處罰金。”對銷售侵權復制品罪，“違法數額較大的，處２年以下有期徒刑、拘役，單處或者并處罰金；違法所得數額巨大的，處２年以上５年以下有期徒刑，并處罰金。”“單位有本決定的犯罪行為的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本決定的規定處罰。”１９９４年６月，最高人民檢察院、國家科學技術委員會聯合發布了《關于辦理科技活動中經濟犯罪案件的意見》，規定“對非法竊取技術秘密，情節嚴重的，以盜竊罪追究刑事責任。”１９９４年１０月，最高人民法院《關于進一步加強知識產權的司法保護的通知》，該通知明確指出，對于盜竊重要技術成果的行為應當以盜竊罪論。
１９９５年《最高人民檢察院關于依法查處侵犯知識產權犯罪案件的通知》中指出，據統計，１９９２年至１９９４年１１月，全國各級檢察機關共受理假冒注冊商標等侵犯知識產權案件１１７２５件，立案偵查７９２３件，３年查辦的案件是１９８０年至１９９１年１２年總和的２．７倍。可見侵犯知識產權犯罪案件上升之迅速。這一時期侵犯知識產權案件以假冒注冊商標罪為多，表現為：（１）假冒商標的商品品種多、數量大。從名煙、名酒、手表到名電器、汽車、電腦等。（２）個案違法金額大。如１９９３年查獲的假“紅塔山”香煙案，非法經營額近１億元。（３）假冒商標活動范圍廣，有從城市到農村、從沿海到內地蔓延的趨勢。（４）用高科技手段假冒商標，難于辨認。（５）假冒商標違法犯罪行為危害嚴重，據權威人士估計，每年給國家造成的損失在１０００億元以上。
三、１９９７年之后，侵犯知識產權犯罪逐步增多階段
１９９７年修訂的中華人民共和國刑法典，進一步完善了刑法對知識產權的保護。在刑法第三章第七節專門規定了侵犯知識產權罪。修訂后的刑法將原來在其他法律或者單行刑法中規定的侵犯知識產權犯罪條款納入刑法典中，明確了罪狀和法定刑，增設了侵犯商業秘密罪。刑法的規定，已超出了《ＴＲＩＰＳ協議》要求的至少應當對有意以商業規模假冒商標或對版權盜版的情況提供刑事程序及刑事懲罰的標準。通過完善立法和政法機關對侵犯知識產權犯罪的打擊及人民群眾對此類犯罪危害性認識的提高，侵犯知識產權犯罪案件總數下降了。如１９９４年，全國法院共審結假冒商標犯罪案件４１１件，有３４１名犯罪分子被判處有期徒刑和拘役。１９９５年全國各級人民法院共受理侵犯知識產權犯罪案件２３４件。１９９６年人民法院共受理侵犯知識產權犯罪案件２４４件，有１８２名犯罪分子被判處有期徒刑或者拘役。而１９９８年全國法院共審理各類侵犯知識產權犯罪案件１３１件１５５人，１９９９年全國法院受理侵犯知識產權犯罪案件１７４件。２０００年全國法院受理侵犯知識產權一審刑事案件２５５件。這個數字也說明，侵犯知識產權犯罪案件的數量雖然比２０世紀９０年代初有下降，總體上看，案件數量不大，但卻在逐步增加，因此對這類犯罪的打擊和預防不可掉以輕心。

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