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禁止代理人或者代表人惡意注冊商標

《商標法》第十五條規定:未經授權,代理人或者代表人以自已的名義將被代理人或者被代表人的商標進行注冊,被代理人或者被代表人提出異議的,不予注冊并禁止使用。這是這次修改《商標法》新增加的一條內容。
商標注冊和商標保護是一項法律性、專業性很強的工作。而企業由于缺少對于商標知識全面了解的人才,很難靠自身力量完成以上任務。經參加國家組織的考試成績合格后,獲得代理資格的商標代理人,可以憑借其較豐富的商標法律專業知識,高質量高效率地為企業辦理商標事宜,幫助企業注冊商標,維護企業商標專用權,同時又有助于商標管理機關提高工作效率,發揮聯系企業與國家商標主管機關的橋梁和紐帶的作用。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展以及中國與外國的貿易交流活動越來越廣泛,商標在企業生產經營活動中的作用日益凸現,商標代理人的作用也日益重要。
在我國,對商標的管理采用注冊原則,只有經過注冊的商標才能排斥其他人在相同商品上對相同商標的使用,即只有注冊商標的使用者才有資格請求法律的保護,而未注冊商標的使用者無權請求法律的保護,因此,造成目前社會上惡意搶注他人使用的具有一定知名度的未注冊商標的現象越來越嚴重,使商標的創始人受到很大損失。未經授權,代理人或者代表人以自己的名義將被代理人或者被代表人的商標進行注冊,也是商標搶注的一種特殊形式。如果法律上對此不明確作出禁止性規定,對惡意搶注他人未注冊商標的行為就沒有處罰依據,就不能很好地保護商標使用人的正當權益。
關于代理人惡意注冊商標的問題,原《商標法》和《商標法實施細則》對此有所規定。原《商標法》第二十七條規定,已經注冊的商標是以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的,由商標局撤銷該注冊商標;根據《商標法實施細則》第十五條所作的解釋,未經授權,代理人以其名義將被代理人的商標進行注冊,即屬于以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的行為之一。這次修改《商標法》將這一內容作為專條予以明確規定,將其提高到法律的層次予以規范,是非常必要的。另外,本條還增加規定了有關規范商標代表人行為的內容。

《保護工業產權巴黎公約》第六條之七要求,禁止商標所有人的代理人或代表人未經商標所有人授權,以自己的名義注冊該商標,并禁止使用。根據《保護工業產權巴黎公約》這一規定要求,并考慮到我國惡意注冊他人商標現象目益增多的實際情況,修改后的《商標法》規定了該條內容。
商標代理人,是指接受商標注冊申請人或者商標注冊人的委托,在委托權限范圍內,代表其委托人辦理商標注冊申請、請求查處侵權案件或者辦理其他有關商標事宜的人。根據國家工商行政管理局199年12月2日發布的《商標代理管理辦法》的規定,充當代理人的人必須是:1.具有法學專科以上學歷或者其他專業本科以上學歷及具有同等學歷的人員,參加商標代理人資格考試合格的,由商標局授予商標代理人資格,頒發《商標代理人資格證書》;2.具有法學碩士以上學歷、有一定商標法律工作經驗,或者長期從事商標法律教學研究及商標行政管理工作的人員,申請從事商標工作的,經商標局考核批準,授予商標代理人資格,頒發《商標代理人資袼證書》。具有商標代理人資格,并在商標代理機構實習滿一年,并繼續從事商標代理工作的,可以申請領取《商標代理人執業證書》。符合規定的,商標局應當自收到申請之日起三十日內頒發《商標代理人執業證書》;不符合規定的,退回申請并說明理由。未取得《商標代理人執業證書》的人員,不得代理或者變相代理商標事宜。需要注意的一點是,取得商標代理人資格證書的代理人應在一個商標代理機構內從事商標代理業務,否則,即使取得了資格證書,也不能代理商標業務。所以,當事夫委托代理商標事宜時,應委托商標代理機構,由該商標代理機構來指定其具體的商標代理人來辦理具體事務,商標代理人不能私自接受當事人的委托。
商標代理人主要為企業從事以下代理活動:1.代理商標申請人進行注冊申請前的商標查詢,確定其商標是否可以注冊,代理商標所有人進行使用未注冊商標進入市場前的查詢,確定該商標是否侵犯他人的在先商標權。2.代理商標申請注冊、商標駁回復審、商標異議、異議答辨、異議復審、商標爭議、爭議答辨、商標注冊不當或三年不使用撤銷、撤銷答辯等有關商標確權程序中的法律事務。3.代理續展注冊、轉讓注冊許可使用合同備案、變更注冊人名稱或地址、補發注冊證等有關事務。4.代理中國申請人到國外辦理商標國際注冊以及在申請注冊過程中的各種法律事務。5.代理商標權海關備案。6.代理解決商標侵權糾紛,商標侵權投訴等法律事務。7.代理外國申請人到中國申請商標注冊及其他商標法律事務。

一名合格的商標代理人,應當以對其委托人高度負責的態度,將自己豐富的專業法律知識和工作實踐經驗運用到其代理活動,即運用到每一項商標權利請求中去。但是,也有的商標代理人不顧其職業道德約東,惡意損害被代理人的利益。本條所指的商標代理人惡意搶注被代理人商標的行為,是商標代理人嚴重違反其職業道德的,是違法的。也就是說,當事人委托某一商標代理人代為其申請商標注冊等事宜,但該代理人在接受委托后,并未依約實施代理行為,而是將委托人交給他的商標據為已有,并申請注冊在自己的名下。當然如果當事人沒有提出異議,默許了該代理人的行為,也并未認為其行為給自已避成什么損失,則不會產生法律糾紛。一旦當事人提出異議,主張自己的權利時,國家工商行政管理局商標局則應駁回該商標的注冊申請,若未經批準擅自使用該商標,則應責令其禁止使用。這一規定對維護起碼的商業道德、規范正常的經濟秩序、完善商標注冊管理等具有很大的法律保障作用。
這次修改《商標法》,在本條中增加了對商標代表人的規定。所謂商標代表人,是指代表本企業辦理商標注冊和其他商標事宜的人。在國內企業中,一般企業內部都設有專門從事知識產權管理的專業部門和人員,因此有的企業在辦理商標注冊和其他商標事宜時,不委托代理機構代辦有關商標事宜,而是從企業內部專業人員中選擇代表直接辦理,這樣一方面可以節省代理費用,另一方面可以減少中間環節,提高辦事效率。在代表人辦理有關事宜時,如同商標代理人,應遵守職業道德,不能將企業交辦注冊的商標據為已有,將其注冊到自己的名下。未經授權,代表人以自己的名義將被代表人的商標進行注冊,如果被代表人沒有提出異議,則商標局可予以注冊;如果被代表人提出異議,則商標局應駁回該注冊,若代表人擅自使用該商標,商標局則應予以禁止。

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