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商標(biāo)評審中的回避

根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第9條的規(guī)定,商標(biāo)評審人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以申請其回避:
(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人代理人的近親屬的;
(2)與當(dāng)事人代理人有其他關(guān)系,可能影響公正的；
(3)與申請商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜有利害關(guān)系的。
當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請商標(biāo)評審人員回避的,應(yīng)當(dāng)以書面形式辦理,并說明理由。
本條第1項(xiàng)負(fù)責(zé)商標(biāo)評審事宜的商標(biāo)評審人員如果是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的,因評審結(jié)果直接涉及本人利益,為了使評審結(jié)果從形式到實(shí)質(zhì)都具有公正性,該評審人員理應(yīng)回避,這是回避制度的通例,其法理依據(jù)是“任何人都不得在與自己有關(guān)的案件中擔(dān)任法官”,如果評審程序的主持人與程序的結(jié)果有利害關(guān)系,當(dāng)事人將不會認(rèn)同該法律程序的結(jié)果具有公正性。即使評審人員沒有任何私心,這種裁決過程和裁決結(jié)果的公正性仍然會使人質(zhì)疑。
本條第2項(xiàng),“與當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正的”,這里的“其他關(guān)系、系指評審人員除了“是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人代理人的近親屬”之外,與案件當(dāng)事人或代理人有同學(xué)戰(zhàn)友、同事關(guān)系,或者有遠(yuǎn)親關(guān)系等。評審人員與案件當(dāng)事人或代理人之間存在這種關(guān)系,也不一定必須回避,只有達(dá)到會影響案件公正審理的程度,才需要回避存在本條第2項(xiàng)所述的情況,如果當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出了回避申請,為了使評審裁決過程具有公正性,相關(guān)評審人員也應(yīng)回避。

本條第3項(xiàng),“與申請商標(biāo)注冊或者辦理其他商標(biāo)事宜有利害關(guān)系的”系兜底條款處理本條未能規(guī)定窮盡的事宜。
例如評審人員曾經(jīng)是爭議商標(biāo)的初審審查員或異議裁定審查員等,雖然與當(dāng)事人或代理人沒有任何關(guān)系,但由于上述審查人員是爭議商標(biāo)駁回決定或異議裁定的作出者,為了保證評審決定或裁定的公正性和科學(xué)性,也不應(yīng)再參與本商標(biāo)案件評審合議組而應(yīng)予以回避。
關(guān)于回避的程序《商標(biāo)評審規(guī)則》第25條規(guī)定,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依據(jù)實(shí)施條例第9條和本規(guī)則第7條的規(guī)定對商標(biāo)評審人員提出回避申請的被申請回避的商標(biāo)評審人員在商標(biāo)評審委員會作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理工作。
商標(biāo)評審委員會在作出決定、裁定后收到當(dāng)事人或者利害關(guān)系人提出的回避申請的,不影響評審決定、裁定的有效性。但評審人員確實(shí)存在需要回避的情形的,商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
在評審程序?qū)嶋H操作過程中,商標(biāo)評審委員會的回避告知是以案件審理處為單位議組將在本處人員中產(chǎn)生,如果當(dāng)事人對本處任何評審人員提出回避申請并被準(zhǔn)許,該人員將不參加本案評審程序,這樣做,避兔了存在多人回避的情況下,反復(fù)變動合議組反復(fù)告知當(dāng)事人,影響案件審理進(jìn)度的情況。
《商標(biāo)評審規(guī)則》第26條規(guī)定,商標(biāo)評審委員會對當(dāng)事人提出的回避申請,應(yīng)當(dāng)在收到申請后7日內(nèi),以書面形式作出決定,并書面通知申請人。申請人對商標(biāo)評審委員會作出的不回避決定不服的,可以在收到?jīng)Q定后3日內(nèi)申請復(fù)議一次。復(fù)議期間,被申請回避的商標(biāo)評審人員,不停止參與本案的審理工作。商標(biāo)評審委員會對復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書面通知復(fù)議申請人。

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