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商標法應該刪除加強商標管理的規定(1)

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刪除“加強商標管理”之規定
將加強商標管理作為商標法最重要的立法宗旨,在目前世界各國的商標法中,可能除我國外絕無僅有。實際上,我國《商標法》加強商標管理之立法宗旨,可追溯到1963年政務院頒發的《商標管理條例》。該條例將商標視為“代表商品一定質量的標志”,規定其立法宗旨是“加強商標的管理,促使企業保證和提高產品的質量”。1982年頒發的《商標法》根據改革開放的需要,規定商標法的立法目的是通過“加強商標管理,保護商標專用權”,“促使生產者保證商品質量和維護商標信譽,并保障消費者的利益,促進社會主義商品經濟的發展”。1993年和2001年兩次修改商標法時,都僅僅對商標法的立法宗旨作了一些技術性修改。因此,現行商標法將加強商標管理作為首要宗旨,是計劃經濟的產物,打上了計劃經濟時期意識形態的烙印。
然而,計劃經濟已經遠去,取而代之的是市場經濟。在計劃經濟時代,所有的經濟活動都是政治活動,私人成為公民,而個人利益完全匍匐于國家利益和集體利益之下,人民大眾既是國家管理的執行者也是管理的對象,各種經濟活動都是不可獨立于社會主義經濟機器中的一個有機部分,都是被管理的對象,因此計劃經濟時期的法律必然以加強管理作為其首要目標。我國已從計劃經濟轉向市場經濟,市場經濟要求經濟與政治分離,把民法中的公民恢復為市民法中的私人,把民事活動從國家過多過細的干預中解放出來。國家以宏觀凋控為主要的經濟調控手段,國家的角色也從單純的經濟秩序維護者、仲裁者,演變為結果取向的服務者、結構取向的管理者,行政機關因此從管理者轉變為服務者。市場經濟中法律的強制性規范并不“管制”人們的私法行為,而是提供一套自治的游戲規則,不是為了加強管理,而是為了最終實現社會的有序發展。因此,從我國已經從計劃經濟轉向市場經濟的社會人背景下來說,我國商標法應當淡化管理色彩,增強服務觀念。

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