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地理標志商標法的保護制度

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我國現行法律中對地理標志進行保護的直接規定僅有數條,即:2001年《商標法》第三條:“經商標局核準注冊的商標為注冊商標,包括商品商標、服務商標和集體商標、證明商標;商標注冊人享有商標專用權,受法律保護。本法所稱集體商標,是指以團體、協會或者其他組織名義注冊,供該組織成員在商事活動中使用,以表明使用者在該組織中的成員資格的標志。本法所稱證明商標,是指由對某種商品或者服務具有監督能力的組織所控制,而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務,用以證明該商品或者服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的標志。集體商標、證明商標注冊和管理的特殊事項,由國務院工商行政管理部門規定。”
此外,《民法通則》及《反不正當競爭法》中有關誠實信用等原則規定,在理論上可以適用或解決地理標志保護問題。
2001年《商標法》第十六條:“商標中有商品的地理標志,而該商品并非來源于該標志所標示的地區,誤導公眾的,不予注冊并禁止使用;但是,已經善意取得注冊的繼續有效。前款所稱地理標志,是指標示某商品來源于某地區,該商品的特定質量、信譽或者其他特征,主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定的標志。”
《商標法實施條例》第六條:“商標法第十六條規定的地理標志,可以依照商標法和本條例的規定,作為證明商標或者集體商標申請注冊。以地理標志作為證明商標注冊的,其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標,控制該證明商標的組織應當允許。以地理標志作為集體商標注冊的,其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織,可以要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協會或者其他組織,該團體、協會或者其他組織應當依據其章程接納為會員;不要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協會或者其他組織的,也可以正當使用該地理標志,該團體、協會或者其他組織無權禁止。”
我國目前對地理標志的保護則多局限于對地理標志的法律保護,主要是通過《商標法》的規范,《商標法》的保護注重的是標識,如標識的申請、審核、注冊、使用等,其對象是標識。地理標志的標識性保護是目前的主要手段,但是,這不是保護的全部。
地理標志作為人類文化遺產,對文化遺產的保護絕不是僅靠規范標識的使用能夠解決。地理標志保護制度的價值取向直接決定了該保護制度的內容構建,地理標志多元化的價值,需要多元化的保護手段。基于地理標志的標識即背后的傳統知識的因果關系,地理標志保護體現應該是多層次、多手段,即由法律、法規、規章、標準等組成的地理標志保護體系。對于地理標志的使用問題,為阻止假冒者的假冒行為,必須用法律層面的規范來處理;對于地理標志保護區域范圍的劃定,可以由當地政府的法規、規章來解決;對于直接影響地理標志產品質量的自然環境,如土壤有機質的下限、向陽坡或背陽坡的選擇,以及地理標志產品生產加工的基本工藝流程,則可以用標準來約束。不同的規范解決不同的問題,不同的規范其制度主體不同,執行的主體也不同。
地理標志是一種商業標識,但是,地理標志與商標存在著很大的不同:
普通商標申請注冊獲得法律保護時,商標一般不具有知名度,使用者需要通過其商品或服務的質量、信譽等慢慢積累其商標的知名度,普通商標的使用完全是商標所有人對其私權的自由處分,在不違法的情況下,法律不需要對普通商標的使用提出更多的義務性要求,從這個意義上說,普通商標的使用更多的是一種市場主體的自由市場行為。
地理標志與其所標識的商品的關系,可能在很多年前創業期就經歷了從商品質量到標識知名度的積累過程,但今天在我們探討將地理標志納入法律保護的時候,地理標志大多已具有相當高的知名度,這是一份可觀的無形資產,并且這個無形資產不是某一個個體、某一個企業創造出來的,它是某一個地域內人民經歷多少年、多少代的投入積累下來的,它不僅僅是自然因素與人文因素的結合體,是以土地為代表的大自然的精華,而且也是祖先留給后人的寶貴文化遺產。今天對地理標志的使用,在具體表現上可能是使用者的純市場行為,但使用者們有責任有義務在繼承寶貴遺產的繼承上將其發揚光大。因此,知識產權法或者其他法律對地理標志的保護不能僅僅局限于對標識的申請、審查、注冊上,更應該對地理標志的使用進行恰當的規范。這雖然是必要的,但不是地理標志保護的全部。

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