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我國關于地理標志雙重保護體系

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我國商標法于2001年進行了第二次修改后,增加了對“馳名商標”和“地理標志”的保護,這對地理標志的知識產權保護尤為有益。
地理標志,按照TRIPS協定第22.1條定義:“地理標志,是指識別一貨物來源于一成員領土或該領土內一地區或地方的標志,該貨物的特定質量、聲譽或其他特性主要歸因于其地理來源。”TRIPS協定要求成員國達到協定第22~24條規定的保護水平。
我國目前存在兩種保護體系:一是在《商標法》框架內通過證明商標和集體商標對地理標志進行保護;二是相關行政機構頒發的專門保護地理標志的行政法規,分別有質檢總局2005年頒布的《地理標志產品保護規定》和農業部2007年頒布的《農產品地理標志管理辦法》。
地理標志需要取得專用權的,應當作為集體商標或者證明商標申請注冊,從而明確“地理標志”商標法的法律地位,但是,現在在認定“地理標志”體制方面,農業部的規范文件對農產品領域的知名農產品也在進行認定,這就受到學界的質疑,認為農業部認定“地理標志”法律依據不足。這次新法的規定,樹立了由國家商標局認定“地理標志”的絕對權威,同時形成農業部認定“地理標志”法律依據不足,政出多門的局面、權限不清、管理交叉重復等情形。
地理標志的保護在我國一直處于混亂狀態,表面上看有國家的《商標法》、質檢總局的《地理標志產品保護規定》和農業部的《農產品地理標志管理辦法》三管齊下,但在實際保護過程中三個部門卻多有混亂,不一致甚至分歧沖突的情形時有發生。按照《商標法》第三次修改的公開征求意見稿明確的“地理標志可以作為證明商標或者集體商標申請注冊,取得商標專有權”的規定,有望以《商標法》一統地理標志法律保護的趨勢。
在中國,傳統民間物產或加工的歷史悠久,有一些“老字號”物產和品牌經過幾十年,甚至幾百年的發展,早以其高質量的品質和優良的服務享譽海內外,通過商標法中的馳名商標對其進行法律保護,將增強對其的保護效力。通過“地理標志”的證明商標予以保護,也是商標法的重要組成部分,其保護不僅符合TRIPS協議的規定,而且具有極為重要的市場價值,因而世界上會得到不斷的發展和加強。另外,由于商標保護的手段有“馳名商標”的特別保護和“地理標志”的特殊保護,兩者保護的對象和方式不同,但可以起到相互彌補、互促互進的保護作用。

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