2017年，工商總局商標(biāo)局著力推動(dòng)商標(biāo)工作重點(diǎn)向注冊(cè)確權(quán)與保護(hù)維權(quán)并重轉(zhuǎn)變，制定了《商標(biāo)局2017年商標(biāo)權(quán)保護(hù)工作要點(diǎn)》《商標(biāo)局落實(shí)2017年商標(biāo)權(quán)保護(hù)工作要點(diǎn)工作方案》，確保各項(xiàng)任務(wù)分工取得實(shí)效。
（一）切實(shí)遏制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。 面對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)行為日趨規(guī)模化、專業(yè)化的形勢(shì)，推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管保護(hù)關(guān)口前移，通過(guò)優(yōu)化審查分文流程，對(duì)典型惡意申請(qǐng)類型及相關(guān)案例進(jìn)行梳理、匯總，采取提前審查、并案集中審查和從嚴(yán)適用法律等措施，大力遏制違反誠(chéng)實(shí)信用原則、惡意攀附他人商標(biāo)聲譽(yù)、搶注知名度較高商標(biāo)、侵犯他人在先權(quán)利、占有公共資源、反復(fù)搶注等惡意注冊(cè)行為。工商總局商標(biāo)局駁回了一批惡意注冊(cè)申請(qǐng)，曝光典型案例，起到了較強(qiáng)的示范效應(yīng)，對(duì)惡意注冊(cè)行為形成了較大的震懾力。
（二）加強(qiáng)對(duì)地方商標(biāo)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。 一是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)案件辦理的組織協(xié)調(diào)。組織、協(xié)調(diào)各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處侵犯一得閣、老鳳祥、公牛、 三環(huán)、 六國(guó)、 洛川蘋(píng)果、 阿克蘇蘋(píng)果注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等一批跨區(qū)域、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的案件。相關(guān)涉案地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)集中開(kāi)展市場(chǎng)檢查及執(zhí)法行動(dòng)，有力地保護(hù)了權(quán)利人的商標(biāo)權(quán)益，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)商標(biāo)案件的轉(zhuǎn)辦。進(jìn)一步簡(jiǎn)化案件批轉(zhuǎn)流程，確保案件及時(shí)、依法處理。向地方執(zhí)法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦了紐百倫、均瑤、 嘉寶莉、 阿爾卑斯等20余件涉嫌商標(biāo)違法案件。三是加大案件指導(dǎo)力度。及時(shí)對(duì)地方執(zhí)法機(jī)關(guān)向工商總局商標(biāo)局請(qǐng)示的科勒、瑞雪、 INCITY、勞亞爾等復(fù)雜、疑難商標(biāo)案件提出批復(fù)意見(jiàn)，指導(dǎo)地方辦案。四是督導(dǎo)地方依法查處擅自將“一帶一路”文字等作為商標(biāo)使用的違法行為，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航。五是在商標(biāo)管理案件中，依法認(rèn)定152件馳名商標(biāo)，依法給予擴(kuò)大保護(hù)。六是依法對(duì)喜利媽媽、圖伯特、錫伯貢、 e 帶 e 路等20余件商標(biāo)進(jìn)行無(wú)效宣告，有效規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)管理秩序。
（三）集中開(kāi)展打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專項(xiàng)行動(dòng)。 2017年9月20日，工商總局辦公廳印發(fā)《開(kāi)展打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，決定自2017年9月底至2018年第一季度在全系統(tǒng)開(kāi)展打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)和老字號(hào)商標(biāo)為重點(diǎn)，開(kāi)展同權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)等相關(guān)各方的合作，加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件源頭追溯力度，切實(shí)提升商標(biāo)行政執(zhí)法工作效能。各地執(zhí)法機(jī)關(guān)采取走訪、召開(kāi)會(huì)議、座談等多種方式，全方位收集本地企業(yè)跨省重大商標(biāo)侵權(quán)案件線索，共報(bào)送跨省重大商標(biāo)侵權(quán)案件線索2000余條。工商總局商標(biāo)局及時(shí)將案件線索轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)涉案省級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，督促各地集中開(kāi)展案件查辦工作。12月20日，工商總局商標(biāo)局在湖北省黃石市召開(kāi)全國(guó)商標(biāo)行政執(zhí)法工作座談會(huì)，總結(jié)交流執(zhí)法辦案中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各地在案件查辦工作中遇到的問(wèn)題。對(duì)各地立案查處情況督查督辦，推動(dòng)“溯源”專項(xiàng)行動(dòng)案件查辦工作落到實(shí)處，在全國(guó)范圍內(nèi)形成打擊侵權(quán)假冒的合力，為商標(biāo)品牌競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
（四）加大外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)商標(biāo)保護(hù)力度。 高度重視依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，持續(xù)將加大對(duì)涉外商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度作為年度商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法工作的重要任務(wù)，積極組織落實(shí)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等十二部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案》，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒、惡意搶注等違法行為，及時(shí)轉(zhuǎn)辦落實(shí)外商投資企業(yè)商標(biāo)保護(hù)相關(guān)投訴舉報(bào)材料，切實(shí)保護(hù)外商投資企業(yè)商標(biāo)權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2017年，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查處侵犯我國(guó)港澳臺(tái)和外國(guó)商標(biāo)注冊(cè)人權(quán)益案件6015件，案值1.01億元，罰款1.6億元；移送司法機(jī)關(guān)涉嫌商標(biāo)犯罪案件97件。
（五）探索推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管方式創(chuàng)新。 積極探索大數(shù)據(jù)監(jiān)管，完善商標(biāo)行政執(zhí)法信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)注冊(cè)商標(biāo)維權(quán)聯(lián)系人信息庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)商標(biāo)執(zhí)法辦案的協(xié)作和信息共享。夯實(shí)商標(biāo)信用監(jiān)管，繼續(xù)將商標(biāo)行政處罰信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加大聯(lián)合懲戒力度。實(shí)施商標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)違法行為的查處，有效利用檢查結(jié)果，探索實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。
（六）不斷提升商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)。 舉辦全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)商標(biāo)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。積極支持地方工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展商標(biāo)培訓(xùn)工作，共派出業(yè)務(wù)骨干授課20余人次，覆蓋全國(guó)大部分省、自治區(qū)、直轄市。提升理論研究能力，加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場(chǎng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法等商標(biāo)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域的研究力度，著力打造專業(yè)化、復(fù)合型商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人才隊(duì)伍。
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