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目前，經過4年的建設與發展，城市大腦在治理海量數據、優化資源配置、提升治理能力、促進產業發展等方面表現出巨大潛能，已然成為政府推進智慧城市建設的焦點，特別是突如其來的疫情讓各級政府意識到數字化的迫切性和重要性，將城市大腦的理念提升到全局高度，以城市大腦統籌引領全域各系統。進入2021年，城市大腦建設熱潮仍將持續，各個城市都會加碼城市大腦建設，力爭打造具備自身特色的城市大腦樣板，重點體現出兩個方向：一是縣域城市將成為城市大腦下沉的重要創新場，呈現“地級城市+縣域城市”齊頭并進的發展態勢；二是圍繞城市大腦的融合場景將不斷推陳出新，除了政務（一網通辦）、旅游、交通等先行場景外，城市治理（一網統管、生態環保等）、經濟產業（經濟監測、產融發展等）等更多領域也將成為突破重點。

隨著城市大腦這一理念的不斷滲透，相應的標準規范也會愈發重要，但目前缺乏國家層面的系統性、規范性指導文件。2020年相關智慧城市標準組織已經成立城市大腦研究組，可以預見，2021年城市大腦標準規范研究將會全面開啟，將優先開展城市大腦標準體系、參考模型等研究，并率先從行業標準、團體標準取得突破，逐步推向國家標準。

數字孿生城市加速落地，CIM多場景應用普及

自 2017 年“數字孿生城市”建設理念問世以來，各地政府和產業各界加緊布局，已將數字孿生城市作為實現智慧城市的必要手段。深圳提出探索“數字孿生城市”，上海提出融合應用數字孿生城市推動“規建管用”一體化閉環運轉，海南提出打造“數字孿生第一省”，南京江北新區提出建設“數字孿生第一城”。作為數字孿生城市核心要素的 CIM（城市信息模型）是智慧城市建設的重要落腳點，為數字孿生城市構建基礎底座。據信通院數據統計，2018年CIM相關投標項目全國僅有兩項，2019年新增8項，2020 年新增 19 項，增長迅猛。同時，以騰訊、51WORLD、數字冰雹為代表的企業推出各自數字孿生核心平臺，并在城市管理、制造、交通、能源、水利、應急等多樣化場景應用。