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內容摘要]提高稅務機關的行政執行力，是加強黨的執政能力建設重要環節;是貫徹落實國家各項稅收政策和稅收工作的有力保證。本文針對稅務機關執行力存在的主要問題，提出了推進稅務文化建設、完善崗職體系、優化業務流程、完善制度建設、建立健全機制、優化納稅服務等一系列思路對策。
論文關鍵詞：執行力，稅務文化，機制，監督

　　依法行政，貴在執行；事在人為，贏在執行。稅務機關擔負著為國聚財的神圣職責，是國家財稅政策的執行者，是組織財政收入的主要力量。執行力越來越受到各級稅務機關的高度重視，已經成為各級稅務機關深入研究的課題。本文仔細分析了當前稅務機關執行力存在的一些問題及原因，并就此提出一些初淺的看法。

　　一、什么是執行力。

　　執行力就是高質量地完成工作任務的能力，就是貫徹、落實和執行決策的能力。稅務機關執行力是指稅務部門及其工作人員貫徹落實國家稅收政策、法律、法規及工作部署的執行能力和實踐能力，即執行稅法、完成任務、實現目標的能力。

　　二、當前稅務機關執行力存在的主要問題。

　　（一）稅務文化的氛圍不濃，執行的主觀能動性下降。個別干部責任意識弱化，以不求有功、但求無過，缺乏主動性、積極性、創造性，因而出現搞形式主義、做表面文章、搞“上下有別”等假執行現象；出現不依法行政，不照章辦事，收人情稅、關系稅、過頭稅等亂執行問題，更談不上執行力。

　　（二）干部綜合素質不夠高，業務知識與工作能力跟不上新形勢、新要求。

　　執行的關鍵在人，人的素質高低是執行力強弱的決定性因素。個別干部由于年齡結構老化、知識更新滯后、業務能力不強等原因，難以勝任稅收科學化、精細化的管理要求，對相關政策和法規理解不透、把握不準，出現執行不到位、工作思路不清晰，有的甚至出現與初衷相悖的錯誤執行。因此，提高稅務干部綜合素質，是稅務機關提升執行力的必要條件。

　　（三）崗責體系不科學，是影響執行力的關鍵問題。

　　要提高工作執行力，首先就要讓每名干部明確自身的職責和目標。但在實際工作中，某些崗位職責重疊，某些則是有崗無責，在人員相對較少的部門，一人多崗的問題十分突出，崗位分工不明、職責不清。另一方面，現行的業務流程也存在許多亟待解決的問題，如銜接不暢、管理缺位、信息傳遞、反饋和共享不充分等，造成稅收基礎管理存在不少薄弱環節，不同程度地存在“疏于管理，淡化責任”的問題。以上這些情況既給加強稅收管理帶來困難，也使稅務干部的工作執行力下降。