深圳高頻白名單外呼卡辦理

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根據工信部的前述文件，經電信管理機構批準已開展移動通信轉售業務試點的企業（以下簡稱“試點企業”），可按照通告中規定簽訂商業合同、申請辦理更換電信業務經營許可證。申請期間，可繼續開展相應業務，電信管理機構將綜合考慮試點期間總體情況，依法開展相關審批工作。

對于這樣一份文件，蔣志祥既覺得在情理之中，也難掩興奮之情。他和所有移動通信轉售領域的行業人士一樣，過去一直都在翹首期盼著這份文件的到來。

值得注意的是，文件除了給虛擬運營商“正名”之外，對于困擾了虛擬運營商多年、并在一定程度上導致前者虧損經營的“批零倒掛”問題也做出了明確的規定：基礎運營商給予移動通信轉售企業的批發價格應低于基礎運營商同類業務平均單價（或套餐價格），同時鼓勵雙方企業根據市場情況及商業合同約定，及時對批發價格進行調整。

蔣志祥向經濟觀察報介紹：價格每天都在變化，是市場調節的結果。事實上，在試點的這幾年當中，雙方已經逐漸開始這么做，此次則是進一步從政策層面對于“批零倒掛”現象進行了整體的約束。但要真正走出這一扭曲的局面，在現實層面還需要很長一段路要走。

國內另一家虛擬運營商巴士在線的副總裁宋宏生則向經濟觀察報表示：“在試點的整個過程中，政府和行業協會一直在推動解決價格倒掛以及價格調整同步的問題，有一定效果，但還不夠理想，而且價格調整機制本身也是動態的。正式商用之后，這一問題的解決還要依賴政府、運營商、行業協會、虛擬運營商的共同努力。”

文件發出當天，工信部信息通信發展司對外表示，移動通信轉售業務正式商用，給有志于從事我國移動通信轉售業務、前期未參加試點的企業提供了政策、市場機遇。待《通告》正式發布實施后，新申請企業可與基礎電信企業簽訂商業合同，按照《中華人民共和國電信條例》《外商投資電信企業管理規定》《電信業務經營許可管理辦法》等有關規定，向工信部或者省、自治區、直轄市通信管理局提交申請材料，申請開展移動通信轉售業務。

對此，工信部信息通信發展司還強調：“非常歡迎外商投資企業按照我國相關法律法規申請經營移動通信轉售業務。”

這意味著，未來虛擬運營商將不再僅僅指代那些轉售三大基礎運營商通信業務的民營企業，國有資本、甚至是外資都可以在框架的允許下進入這一行業。

不過，蔣志祥認為，作為“先驅”，42家民營試點企業已經在四年的探路過程中吃了不少教訓，但這并不意味著后進入者就可以彎道超車。這一行業由于前期投資的成本大，進入的門檻始終還是相對較高。