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中國移動王建宙兩會提案:擴大TD-LTE全球應用推

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3月3日下午,全國政協十一屆四次會議開幕。全國政協委員、中國移動董事長王建宙提交了題為《在發展新一代移動通信中擴大我國自主創新技術的國際影響力》的提案。他表示,在新一代移動通信發展過程中,我國主導的TD-LTE技術要在同國外標準的競爭中占領制高點,盡早進行規劃布局,擴大和提升自主創新技術的國際影響力,實現全球應用推廣。
我國具有自主知識產權的TD-SCDMA技術作為3G國際標準之一,實現了與歐美主導的3G技術同臺競爭。目前,中國移動建立的TD-SCDMA網絡已經覆蓋至全國各市縣,用戶總數超過2000萬戶。但是,由于起步較晚,產業基礎薄弱,在技術和產品成熟度上仍有一定的差距。
王建宙表示,TD-LTE是我國主導的新一代移動通信技術,已經入選成為第四代移動通信的國際標準。TD-LTE是在TD-SCDMA發展基礎上研發的新一代移動通信技術,不僅具有技術先進性,與國際最新移動通信同步發展,而且其頻率利用率高的特點,在目前頻率資源普遍短缺的情況下,更顯突出。
TD-LTE在2010年上海世博會、廣州亞運會的成功演示引起國際產業界的高度關注和認可。丹麥、波蘭的運營商已經簽訂TD-LTE商用網建設合同,印度多個運營商已經發布TD-LTE商用計劃,預計2011年將有超過10個國家和地區開始TD-LTE商用部署。
王建宙表示,我國在新一代移動通信發展過程中應借鑒第一、二、三代移動通信發展的經驗教訓,盡早進行規劃布局,擴大和提升自主創新技術的國際影響力,實現全球應用推廣。王建宙就此提出四項建議:政府支持,各方配合,全力搞好7城市TD-LTE規模試驗,為盡早商用創造條件;早下決心,加快制定我國TD-LTE發展規劃;加強產業協作,推進TD-LTE科技成果產業化,實現產業集聚發展;推進TD-LTE的國際化進程。
以下為提案全文:
面對國際金融危機和全球氣候變化的影響,世界上許多國家都把發展戰略性新興產業作為國家重要戰略措施。包括新能源、新材料和信息通信網絡在內的新興產業的發展,已成為帶動技術進步、緩解資源環境壓力的強大動力。
在信息技術領域,由于移動互聯網迅速發展帶來的無線數據流量的爆炸性增長,產生了對寬帶無線網絡的巨大需求。在這種需求的驅動下,國際上以LTE為主流的移動通信網的建設比預期提前幾年啟動了。國際信息網絡的這一趨勢,給我國主導的TD-LTE技術在國際上的應用,帶來了新的機會。
移動通信是在上世紀八十年代后期在全球范圍內大規模發展起來的。到目前已經經歷了三代技術標準。在第一、第二和第三代移動通信發展的過程中,歐美在技術方面一直處于主導地位。我國從1987年開始建設移動通信網絡和提供移動通信服務。在建設第一代網絡時,設備供應幾乎完全依賴從歐美企業進口。進入第二代移動通信發展時期,我國的電信運營市場得到了快速的發展,網絡規模和用戶規模均躍居世界第一。同時,我國的電信設備制造企業也實現移動通信設備的大規模生產,除提供國內市場外,還大量出口到國際市場。到了第三代移動通信發展時期,我國具有自主知識產權的TD-SCDMA技術成為了3G國際標準之一,TD-SCDMA與歐美主導的3G技術同臺競爭,在技術上實現了突破。中國移動建立的TD-SCDMA網絡已經覆蓋至全國各市縣,用戶總數超過2000萬戶。但是,由于起步較晚,產業基礎薄弱,在技術和產品成熟度上仍有一定的差距。
TD-LTE是我國主導的新一代移動通信技術,已經入選成為第四代移動通信的國際標準。TD-LTE是在TD-SCDMA發展基礎上研發的新一代移動通信技術,不僅具有技術先進性,與國際最新移動通信同步發展,而且其頻率利用率高的特點,在目前頻率資源普遍短缺的情況下,更顯突出。
TD-LTE在2010年上海世博會、廣州亞運會的成功演示引起國際產業界的高度關注和認可。尤為可貴的是, TD-LTE走向國際也邁出實質步伐,丹麥、波蘭的運營商已經簽訂TD-LTE商用網建設合同,印度多個運營商已經發布TD-LTE商用計劃,預計2011年將有超過10個國家和地區開始TD-LTE商用部署,為我國主導的技術在全球市場廣泛應用開創了先例。
在新一代移動通信發展過程中,我國主導的技術要在同國外標準的競爭中占領制高點,實現技術與市場的雙重優勢,應立足我國發展移動通信的特殊優勢,發揮運營市場的規模作用,借鑒第一、二、三代移動通信發展的經驗教訓,統一認識,搶抓機遇,盡早進行規劃布局,擴大和提升自主創新技術的國際影響力,實現全球應用推廣。建議:
一是政府支持,各方配合,全力搞好7城市TD-LTE規模試驗,為盡早商用創造條件。我國已決定在北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門等7個城市建設TD-LTE規模試驗網,國際產業界十分關注我國TD-LTE規模試驗的效果。需要國家相關部委通力協調,相關地方政府大力支持,聚集國內外產業優勢資源積極投入,確保規模試驗通過市場考驗,為產業化和市場化奠定基礎,通過市場推動TD-LTE技術持續發展。在規模試驗城市實施TD-LTE應用示范工程,依托TD-LTE網絡建設無線城市,提升城市管理、市民生活的信息化、智能化水平。
二是早下決心,加快制定我國TD-LTE發展規劃。清晰的市場信號是引導國際國內產業資源向TD-LTE流動的前提。應抓住當前關鍵機遇期,從我國信息技術產業發展的戰略層面,盡快確定TD-LTE發展規劃、政策取向和商用計劃,在頻率規劃上給予TD-LTE重點支持,充分發揮國內市場對TD-LTE全球應用的引領作用和示范作用,促使和鼓勵國內電信運營企業參與和使用TD-LTE技術,堅定國際產業界對我國自主創新技術的信心,吸引更多的國際運營商選擇和部署TD-LTE。
三是加強產業協作,推進TD-LTE科技成果產業化,實現產業集聚發展。深化推進新一代移動通信網的重大科技專項進程,力爭TD-LTE在更多關鍵技術環節實現突破和引領。完善TD-LTE成果產業化機制,設立TD-LTE產業發展專項資金,支持企業創新能力建設,啟動實施TD-LTE重大產業創新發展工程,加強運營企業與設備、芯片、終端等制造企業的協作,加速TD-LTE成果轉化為現實生產力。出臺TD-LTE產業系列配套政策,在財稅政策方面,對TD-LTE相關的系統設備、芯片/終端、測試儀器儀表企業給予支持,完善產業鏈薄弱環節,引導推動TD-LTE產業規模化發展。
四是推進TD-LTE的國際化進程。一方面要擴大我國主導的移動通信技術在國際上的影響力,加速國際化推廣的步伐,重視發揮TD-LTE強大兼容性能力的技術優勢,吸收更多的國外企業使用TD-LTE技術。另一方面,通過產業政策引導推動與歐美主導的FDD LTE在設備上實現兼容,方便消費者的在任何時間、任何地點都可以使用LTE終端。此外,探索通信企業跨國經營,鼓勵和支持我國企業在全球市場上開展TD-LTE運營、提供服務外包。國家政策方面,通過完善出口信貸等政策,鼓勵金融機構對我國企業在國際上建設和運營TD-LTE網絡加大信貸支持。

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