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闞凱力：封殺VoIP就是阻礙技術進步

正當通信業內人士熱切盼望3G殺手業務到來的時候，一項傳統語音電話的殺手VoIP正在以始料不及的速度發展著。技術上的優勢使得它可以極其低廉的價格提供著相同的語音服務，然而，VoIP卻遭到傳統利益格局的空前狙擊，因為它觸動了一塊本該十分牢固的奶酪。
　　打擊和封殺都只是針對那些非法運營者，絕對不會針對個人用戶采取封堵的行為。———省通管局和運營商負責人
　　使用非法VoIP服務會有風險，一旦非法運營者被取締后用戶權益就無法保障。———省電信和省網通負責人
　　近日，深圳電信已開始阻止用戶去選擇VoIP服務，他們阻擋VoIP呼叫并將該類用戶列入黑名單，還宣稱將對任何登錄到Skype對講服務器上的用戶進行處罰。然而，在強大的政策壓力下，依然有大量國際長途話費流失。據廣東電信有關統計，僅深圳市，每月國際長話的流失量就達到了2000~3000萬分鐘數。而著名電信專家闞凱力教授在接受本報記者采訪時卻反駁說，封殺VoIP就是阻礙技術進步。
　　全面封殺技術上未能實現
　　據了解，VoIP有三種模式，分別是PhonetoPhone、PCtoPhone和PCtoPC。信產部發布的《電信業務分類目錄》明確規定，PhonetoPhone和PCtoPhone寬帶電話都屬于基礎電信業務，六大運營商之外的經營實體不得經營。因此其他企業或機構在中國提供網絡電話服務都是違反該目錄的。深圳電信之所以能夠封殺Skype，不是因為用戶使用網絡電話違法，而是因為深圳電信在為用戶裝寬帶時，會跟用戶簽訂使用協議，協議上已經明確注明禁止使用網絡電話。
　　闞教授分析指出，PhonetoPhone進行封殺目前很難做到。時下通過各種變通方法提供網絡電話的企業和機構數不勝數，包括形形色色的地下網吧、話吧等，頗具諷刺意味的是，他們向電信租用一條專線就能售卡進行VoIP業務。因此要一刀切地監管不太現實。另外，PCtoPhone要從運營商一端實施封殺。以Skype為例，它并沒有在內地提供除了PCtoPC以外的網絡電話服務，如果你要使用SkypeOut或者SkypeIN的PCtoPhone業務，就需要利用國際信用卡直接向位于瑞典的Skype總部網站直接購買。這樣，中國的《電信業務分類目錄》根本無法監管。那么，擁有國際信用卡越多的用戶，就可以更加自由地在全球范圍內選擇最佳的寬帶電話服務商。再者，目前實力雄厚的SP商正在積極地與國際網絡電話巨頭合作，開拓中國市場，例如Google推出的GoogleTalk，而tom.com則直接與skype合作推出TOM-Skype，甚至連我們國產的騰訊QQ都可以勝任PCtoPC的國際通話。換句話說，電信要封殺VoIP是非常困難的。
　　電信業務應在技術上取勝社會在進步，市場經濟也在進步，民眾的素質和覺悟也在提高，利用政策規定消費者選擇的做法已經不適應當今時代了。因此，電信封殺VoIP的行動備受各方的爭議也是理所當然的。
　　據消費者反映，選擇VoIP是因為價格便宜，Skype是免費注冊的，而且網絡也不見得比電信的差到哪里去。地下網吧和所謂的非法話吧等等打出來的價格對打工一族頗具吸引力。而且，對于外來工而言，為了打長話而去電信辦理開戶手續，既花時間又花錢(開戶費)，而去外地讀書的學生就更是愿意選擇便宜快捷的電話卡，或者是選擇去網吧。這樣一來，電信封殺VoIP的舉動便吃了大虧。首先，封殺了VoIP，用戶要是改用傳統IP電話卡，也有六家運營商的IP卡可以選擇；其次，電信的霸王行為可能會流失原有的客戶，用戶大可改用有線通之類的寬帶服務商。
　　闞教授認為，電信要以技術取勝，而不是依靠國家政策的扶持。在價格相差不大的情況下，應該在通話質量，網絡速度方面多花點工夫，這樣不少用戶仍然會選擇實力雄厚的電信集團。另外，電信要針對不同的使用人群推出相應的服務，而不是去打擊競爭對手。倘若只靠著政策這把尚方寶劍，電信就等于是封殺了自己。
　　開放管理才是發展前景

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