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MSN留守中國之謎：微軟無VOIP牌照股權復雜

盡管在全球范圍內MSN將并入Skype，不過此次令人詫異的是中國大陸卻成為了一個例外。為何MSN要留守中國大陸呢？搜狐IT分析認為，這一方面是因MSN在中國是采取合資公司模式，微軟又將Skype的運營權交與TOM在線，另一方面，也是因為微軟并不持有VoIP牌照。
　　復雜的股權和授權模式
　　要了解MSN和Skype在中國的運營權，需要回顧一下歷史。
　　2005年，MSN進入中國之際，為了適應中國的政策，微軟采取了與上海聯和投資有限公司共同成立運作互聯網業務的合資公司的方式，雙方各持股50%。其后，MSN在中國開展門戶、即時通訊、無線增值、郵箱等多項服務，其后2009年6月，微軟還在MSN中國的公司架構中退出其搜索品牌——必應。
　　因此，MSN在中國的運營權實際是掌握在合資公司的手中。此前有消息稱聯和投資欲退出，并將所持股份出售，但最終這一交易并未達成。
　　如果說聯和投資更像一個財務投資者、MSN公司的實際運營權掌握在微軟手中的話，那么Skype在中國運營則更復雜。
　　2004年11月，Skype與TOM在線建立合作伙伴關系，獨家授權TOM運營簡體中文版Skype。2007年，Skype和TOM還在中國成立合資公司，負責為大陸市場研發、運營中文版Skype，雙方各持股持股49%和51%。
　　盡管2011年5月,微軟斥資85億美元收購網絡即時語音溝通工具Skype，但Skype在中國的運營授權合同可能并未到期，這也意味著，在合同期內，Skype在中國的運營或者改變可不是微軟能說了算的。
　　VOIP的中國特色
　　在中國的互聯網觀察者看來，MSN沒有在中國并入Skype最為重要的原因是中國對VOIP的限制性政策。
　　飛象網總裁項立剛認為：Skype的核心是voip，不僅可以PC2（to）PC進行通信語音通信，也可以PC2（to）phone。對于voip國內是少數地方進行試點，并不開放，微軟沒有運營牌照，整合到skype中，就會出現非法運營狀態。故中國特殊。
　　資深互聯網分析師呂伯望也表示：中國電信移動運營商們一直固守著自己的地盤不受VOIP網絡電話的侵蝕，TOM Skype是特例，也只開了一個小口，中國至今為止還沒有面向消費者的寬帶包月電話服務。
　　根據《中華人民共和國電信管理條例》第七條和第九條的規定，經營VOIP業務需要取得基礎電信業務經營許可證。到目前為止，工信部僅向電信等少數幾家國內運營商頒發全國性營運許可。如此一來，能夠合法經營網絡電話服務的只是幾家電信運營商而已，那國內市場上幾乎所有的網絡電話公司都屬非法經營。
　　事實上，2010年底，工信部就曾開展打擊非法互聯網協議電話，當時，按工信部界定，除了電信、聯通等的試點外，市面上現存所有互聯網電話全是非法的。
　　MSN中國的用戶數眾多，如果將MSN用戶導入Skype，使用規模將很大。監管部門對Skype在中國的運營能睜一只眼閉一只眼，對擁有眾多MSN用戶的Skype則不會坐視不管了。分析人士指出。

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