編者按：近年來(lái)，侵犯公民個(gè)人信息犯罪形勢(shì)較為嚴(yán)峻，侵犯公民個(gè)人信息的現(xiàn)象日益增多，更為嚴(yán)重的是，此類(lèi)違法犯罪已經(jīng)形成了完整的利益鏈，甚至是灰色產(chǎn)業(yè)鏈。在此配景下，最高法、最高檢發(fā)表《關(guān)于管理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為和適用法律進(jìn)一步明確。上述司法解釋從今日起施行，國(guó)雙司法大數(shù)據(jù)中心利用其專(zhuān)屬的文書(shū)解析技術(shù)，針對(duì)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中2013- 2016 年間涉及侵犯公民個(gè)人信息類(lèi)刑事案件進(jìn)行了深度挖掘，對(duì)侵犯公民個(gè)人信息類(lèi)刑事案件進(jìn)行全角度、多維度透視，現(xiàn)授權(quán)刊發(fā)該陳訴摘要版，詳細(xì)陳訴請(qǐng)關(guān)注國(guó)雙司法大數(shù)據(jù)公眾號(hào)(gridsum-ld)進(jìn)行索取、下載。
侵犯公民個(gè)人信息類(lèi)刑事案件逐年增長(zhǎng)
通過(guò)數(shù)據(jù)分析得知，近年來(lái)，侵犯公民個(gè)人信息類(lèi)刑事案件的數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是近三年的案件數(shù)量每年都有 400 余件刑事案件公開(kāi)，由于文書(shū)公開(kāi)時(shí)間的滯后性， 2016 年的公開(kāi)數(shù)據(jù)尚不具有參考性。
福建、上海、廣東、浙江、江蘇等南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市是此類(lèi)案件的高發(fā)地域
侵犯公民個(gè)人信息類(lèi)刑事案件共涉及全國(guó) 28 個(gè)省市，案件多集中在南方地區(qū)，僅福建省、上海市、廣東省、浙江省和江蘇省五個(gè)省市的案件量就達(dá)到了總樣本量的近70%。其中，福建省案件量最多，有 235 件，其次是上海市和廣東省。
不法獲取公民個(gè)人信息類(lèi)犯罪與詐騙類(lèi)犯罪交織，將近四分之一的案件都涉及數(shù)罪
侵犯公民個(gè)人信息類(lèi)刑事案件，共涉及 15 種刑事罪名，其中將近四分之一的案件涉及兩個(gè)以上的罪名。
案件占比最多的是不法獲取公民個(gè)人信息罪，有 764 件，案件占比約59.1%。其次是侵犯公民個(gè)人信息罪，有 295 件，案件占比約22.8%，詐騙罪有 233 件，案件占比約18%。其他與侵犯公民個(gè)人信息相關(guān)的犯罪還有出售、不法提供公民個(gè)人信息罪( 99 件，7.7%)，信用卡類(lèi)犯罪[1]( 49 件，3.8%)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)類(lèi)犯罪[2]( 33 件，2.6%)，其他的還有敲詐勒索罪、合同詐騙罪、不法經(jīng)營(yíng)罪和賭博罪等等。
[1]包羅信用卡詐騙罪、波折信用卡辦理罪、竊取、收買(mǎi)、不法提供信用卡信息罪。
[2]包羅不法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、不法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、提供侵入、不法控制計(jì)算機(jī)系統(tǒng)程序、工具罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、不法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。
注：刑事罪名涵蓋《刑法修正案(七)》中的“不法提供、出售公民個(gè)人信息罪、不法獲取公民個(gè)人信息罪”。
合法取得個(gè)人信息后予以不法利用是最為常見(jiàn)的犯罪類(lèi)型
以出售、不法提供公民個(gè)人信息罪、不法獲取公民個(gè)人信息罪和侵犯公民個(gè)人信息罪案件為例，行為人在履職或提供辦事過(guò)程中獲得公民個(gè)人信息，然后進(jìn)行不法處置的最為多見(jiàn)，將近六成(56.9%)，其中利用職務(wù)便當(dāng)獲取個(gè)人信息的行為主體主要是機(jī)關(guān)單位或國(guó)家機(jī)構(gòu)人員，如戶(hù)籍民警、市場(chǎng)監(jiān)督局人員、銀行職員、學(xué)校工作人員等;利用工作便當(dāng)或提供辦事過(guò)程中獲取公民個(gè)人信息的主要是，辦事行業(yè)中能接觸到公民個(gè)人信息的人員，如快遞員、淘寶客服、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、商場(chǎng)銷(xiāo)售人員等。此類(lèi)人員犯罪比例較高，反映出相關(guān)行業(yè)監(jiān)管力度明顯不足。直接出售或者提供公民個(gè)人信息的情況也將近一半(47.4%)，以不法手段獲取個(gè)人信息的約占兩成(20.7%)，被告人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、竊取、不法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)合作、收集、偷拍、內(nèi)部員工交流透露、贈(zèng)與等方式，不法獲取公民個(gè)人信息。
