呼吁：建立統(tǒng)一平臺 提醒消費(fèi)者查驗(yàn)手機(jī)功能
為保障手機(jī)緊急呼叫功能真正發(fā)揮作用，重慶市消委會和20家消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為，應(yīng)建立統(tǒng)一的緊急呼叫平臺，并聯(lián)合發(fā)出呼吁：
一是電信運(yùn)營商、生產(chǎn)商應(yīng)切實(shí)依法而為，履行責(zé)任。電信運(yùn)營商、手機(jī)生產(chǎn)商應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，將手機(jī)緊急呼叫功能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。手機(jī)生產(chǎn)商應(yīng)確保手機(jī)產(chǎn)品中設(shè)置緊急呼叫功能，并依照《消法》相關(guān)規(guī)定保障這項功能得以正常實(shí)現(xiàn)，否則涉嫌欺詐消費(fèi)者。
國外品牌應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗，遵守中國相關(guān)法規(guī)，尊重中國消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，預(yù)置中國的緊急呼叫號碼，因?yàn)閷τ谙M(fèi)者來說，僅預(yù)置歐盟或者美國緊急呼叫號碼，這樣的手機(jī)產(chǎn)品在中國根本無法實(shí)現(xiàn)緊急呼叫功能。
手機(jī)緊急呼叫功能名存實(shí)亡，是公共安全體系的一個漏洞。無卡無信號的手機(jī)無法緊急呼叫，無論電信運(yùn)營商，還是手機(jī)生產(chǎn)商都不應(yīng)當(dāng)推卸責(zé)任。讓手機(jī)可以緊急呼叫是電信運(yùn)營商、手機(jī)生產(chǎn)商必須承擔(dān)的責(zé)任，雙方應(yīng)通力合作，設(shè)身處地為消費(fèi)者的實(shí)際使用去考慮，在追求利潤承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時，還應(yīng)該在遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、環(huán)境保護(hù)、人文關(guān)懷和維護(hù)社會安定等社會責(zé)任方面盡職盡責(zé)。
二是國家有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化手機(jī)入網(wǎng)管理。我國手機(jī)入網(wǎng)檢測標(biāo)準(zhǔn)中都提及應(yīng)對手機(jī)進(jìn)行緊急呼叫功能測試，卻并未明確規(guī)定檢測手機(jī)應(yīng)同時具備國際和國內(nèi)通用的緊急呼叫號碼。在這一背景下，一些國外品牌手機(jī)生產(chǎn)商往往延續(xù)了設(shè)置911或112等號碼的習(xí)慣，而未為中國用戶設(shè)置110或120、999等緊急呼叫號碼。
鑒于市場現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化手機(jī)入網(wǎng)檢測管理，特別是對于未預(yù)置我國統(tǒng)一的緊急呼叫號碼的國外品牌手機(jī)，不能提供入網(wǎng)許可。只要在我國市場進(jìn)行銷售，就必須遵守我國的市場法則。
三是消費(fèi)者選購手機(jī)時查驗(yàn)緊急呼叫功能是否可以正常使用。 建議消費(fèi)者在選購手機(jī)時，應(yīng)依照說明書的標(biāo)注，查驗(yàn)緊急呼叫功能是否能正常使用。如果在手機(jī)說明書中明示擁有這一功能卻無法實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者可以向有關(guān)部門反映，以維護(hù)自身合法權(quán)益。
狀況：緊急呼叫呼不了
重慶市消委會指出，根據(jù)國際電信聯(lián)盟的規(guī)定，手機(jī)在不安裝SIM卡或其他特殊狀態(tài)下必須能夠撥打緊急呼叫電話，我國《國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2002年通信相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中也明確規(guī)定，只有經(jīng)檢測能實(shí)現(xiàn)緊急呼叫功能的手機(jī)，才能獲得入網(wǎng)許可。但事實(shí)上，目前很多手機(jī)的緊急呼叫功能形同虛設(shè)。
據(jù)了解，根據(jù)功能不同，我國緊急呼叫號碼設(shè)置有110、120、999等，而一些國外品牌的手機(jī)往往沒有設(shè)置國內(nèi)緊急呼叫號碼，僅設(shè)置了911、112等國外通行的緊急呼叫號碼;有的國產(chǎn)手機(jī)即使設(shè)置了相應(yīng)的緊急呼叫號碼，打通后往往僅播放語音提示，無法真正接通緊急號碼。
緣由：無統(tǒng)一呼叫平臺
市消委指出，消費(fèi)者在手機(jī)無卡時撥打緊急號碼，需要統(tǒng)一的呼叫中心平臺來響應(yīng)，如果沒有呼叫中心，就不可能被識別，也就無法接通。
市消委認(rèn)為，手機(jī)緊急呼叫功能關(guān)系到消費(fèi)者的生命安危和財產(chǎn)安全，，如果手機(jī)根本不具備或者無法實(shí)現(xiàn)這些功能，卻在手機(jī)說明書中有所明示，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)可能涉嫌欺詐消費(fèi)者，還將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
