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打造魯西科學發展高地

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  日前,濟寧市商務局確定2015年商務發展目標:社會消費品零售總額增長12.5%;外貿進出口增長3%;實際利用外資5億美元;完成境外投資額8億美元,實現五步發展戰略,完成三新”建設。濟寧市商務局以主打魯西科學發展高地”為突破口,以優化對外開放營商環境為新目標,持續推動對內開放和對外開放相互促進、引進來與走出去更好結合、國內貿易與對外貿易融合發展,努力構建大開放、大流通商務發展新布局。

  扎實推進商貿流通發展修編城市商貿規劃,結合區劃調整及時跟進修編城區商貿規劃,加快規劃建設城市商業綜合體、區域商業中心,突出打造運河商貿物流園區,構建城區生活服務集聚區和便民服務圈。促進商業模式創新。以產業集群、產業園區、專業市場為依托,發展一批專業性、綜合性電子商務平臺,培育電子商務發展新亮點。加快構建城鄉連鎖網絡,大力發展與群眾生活密切相關的連鎖便利店和連鎖超市等業態,推動批發零售類商貿企業提升經營服務水平。健全城鄉市場網絡。加快推進城區農貿市場改造建設,2015年將完成改造建設農貿市場18個、面積22萬平方米。以推行共同配送、完善城市末端配送設施、培育大型物流企業為重點,在重要領域和重點區域率先突破,推動城市配送體系的整體協調發展。深入推進農村現代流通服務網絡工程,支持骨干商貿企業建設改造配送中心、鄉鎮商貿中心,提高配送能力和信息化水平。完善商務執法體系。健全市場監管公共服務體系,打造涵蓋商務全領域的12312綜合服務平臺,全面推進商務綜合執法工作,提升行業監管水平。

  不斷擴大利用外資規模突出招商引資重點。以一帶一路”為重點,組織開展信息產業、裝備制造業、現代服務業等專題招商活動,強化與世界500強企業、大型央企和民營巨頭的對接,促進市內企業對外合資合作,努力在招大引強上實現新突破。推進項目轉化升級。突出抓好歷年香港山東周中簽約項目的轉化升級,促進項目早落地、外資早到賬;加快惠普基地、中興智慧城、甲骨文產業基地、哥倫比亞化學等一批大項目建設,提升利用外資水平。促進外企增資擴股。選擇一批經營效益好、有未分配利潤的外資企業,跟蹤發展動態,推動增資擴股,促進企業再投資。突破服務外包產業。大力發展國際信息技術外包、業務流程外包,組織開展國際服務外包展洽活動,積極承接國際服務外包業務,實現服務外包產業跨越發展。

  切實穩定對外貿易增長以市場開拓為核心,穩定外貿增長。精心策劃千企百展”活動,積極組織企業參加國內外會展活動,引導企業調整出口市場結構,培育多元市場。鼓勵內外貿企業采用跨境電子商務手段開拓國際市場,拓展貿易渠道。以優化結構為主題,夯實外貿基礎。推動企業加快國際知名品牌建設,引導企業積極開展國際商標注冊、國際質量體系認證,不斷提高機電和高新技術產品出口比重。培育壯大工程機械等現有出口基地,爭創一批省級、國家級出口基地。大力推動兗州、曲阜等4個縣市區創建出口農產品質量安全示范區,力爭到2017年創建成為出口農產品質量安全示范市。以建海關監管區為導向,完善外貿平臺。加快綜保區申建步伐,爭取盡快通過山東省政府批復并上報國務院。協調推進金鄉直通場站和青島保稅港區鄒城功能區規劃建設,拓寬陸路進出口通道。穩步推進濟寧曲阜機場航空口岸規劃建設工作,盡快開辟國際航線。以創優環境為重點,服務外貿發展。堅持涉外部門聯席會議制度,協調解決外貿發展中的突出問題。組織開展政策宣傳,推進屬地通關、加快出口退稅和規避匯率風險。研究制定中小微企業統保”政策,推動符合條件的中小微企業集體參保,增強抗風險能力。

  加快推進對外合作步伐推進境外資源開發并購。推進兗州煤業在澳大利亞的煤炭資源開發和在西澳的鋁土礦、在加拿大的鉀鹽礦等資源勘探,推動如意集團完成對英國泰勒&洛奇有限公司、對韓國延成株式會社的股權收購,加快英特力集團對美國航空器材制造項目的股權并購,提高國際化經營水平。促進優勢產能對外轉移。加強與財政、金融、信保等部門配合,促進太陽紙業在老撾30萬噸紙漿廠建設,推動美晶米業在柬埔寨的30萬噸稻米種植加工項目進程,加快創建境外經濟貿易合作園區。拓展對外承包工程渠道。推進兗礦集團澳洲煤礦礦井建設,加快寧建集團羅馬尼亞公寓樓項目進程,支持迪爾集團專業分包印尼的電力安裝項目和中濟建設專業分包馬來西亞的地基施工,借助海外在建工程項目帶動濟寧市成建制施工隊伍走出去”。優化外派勞務平臺功能。突出抓好招選服務、宣傳推廣、金融服務和市場安全,推行縣、鄉、村”一體化招選網絡,積極與外派企業對接,推動更多富余勞動力出國務工致富。

  著力促進園區晉位升級突出園區招商。立足龍頭企業,整合優質資源,鼓勵各開發區與國內外知名信息產業企業積極對接,合作共建信息產業園區。提升功能配套。推進各開發區加大基礎設施投入,高標準建設園區科技創新公共服務平臺,切實提升開發區綜合配套環境。創新體制機制。指導兗州工業園在做好體制機制創新試點的基礎上,穩步推進市場化運作步伐,適時將試點成功經驗向其他園區推廣。加快晉檔升級。實施高層推動,強化溝通協調,加快兗州工業園創建國家級開發區工作步伐。支持濟寧化學工業開發區升級為省級園區。

  改革開放是我國經濟社會發展的動力不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發展,是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。開放帶來進步,封閉導致落后,這已為世界和我國發展實踐所證明。乘著黨的十八大的東風,我們將乘勢而上,加快構建開放型經濟新體制,濟寧更高水平的開放格局正在形成。

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