各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、直管縣財(cái)政局、商務(wù)局：

根據(jù)《河北省服務(wù)外包專項(xiàng)資金使用管理辦法》（冀財(cái)企[2012]110號）、《河北省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（冀財(cái)企[2014]52號）等文件規(guī)定，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳決定2014年度繼續(xù)安排專項(xiàng)資金支持我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為做好項(xiàng)目組織和資金分配工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2014年專項(xiàng)資金支持范圍

（一）支持服務(wù)外包企業(yè)人才培訓(xùn)招錄、取得國際資質(zhì)認(rèn)證及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；

（二）支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校，以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)服務(wù)外包人才；

（三）支持服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)；

（四）支持服務(wù)外包示范型學(xué)院建設(shè)；

（五）支持企業(yè)積極拓展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)；

（六）支持服務(wù)外包企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。

二、申請專項(xiàng)資金應(yīng)具備的條件　　

（一）服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件：

1、在我省注冊、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的合法經(jīng)營者；

2、近兩年未因在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面受到處理處罰；

3、已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，且滿足三方面條件之一：已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，2013年度提供的服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于10萬美元（含10萬美元），其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上；2013年度有離岸外包執(zhí)行額且在岸外包執(zhí)行額在100萬元（含100萬元）以上；2013年度在岸外包執(zhí)行額在500萬元（含500萬元）以上；

4、具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場開拓和項(xiàng)目管理人員，大學(xué)（含大專，下同）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)60%以上。

（二）服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　

1、已取得省級有權(quán)機(jī)關(guān)資格認(rèn)證，具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；

2、2013年度培訓(xùn)服務(wù)外包人才數(shù)量在300人以上（人均達(dá)到400課時），服務(wù)外包內(nèi)容課程占總課程的70%以上，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課時不低于總課時的50%；

3、具有為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)、健全的財(cái)務(wù)制度，所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)。

（三）以前年度有弄虛作假違規(guī)行為或已享受其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目或事項(xiàng)，專項(xiàng)資金不再予以支持。

三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和方式

2013年7月1日—2014年6月31日期間發(fā)生下列事項(xiàng)分別給予專項(xiàng)支持：

（一）服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué) (含大專)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》的，給予企業(yè)與國家資金配套、每人最高不超過2000元的定額培訓(xùn)支持，定向用于上述人員的培訓(xùn)。

（二）服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實(shí)驗(yàn)動物評估和認(rèn)可委員會認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認(rèn)證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級。對當(dāng)年獲得多項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)，可提出不超過三項(xiàng)的補(bǔ)貼申請。每個項(xiàng)目給予不超過10萬元的資金支持。

（三）服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大專以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過400元的定額培訓(xùn)支持。

（四）服務(wù)外包企業(yè)為提高服務(wù)外包能力，利用銀行或依法登記注冊的非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，貸款期限超過11個月的，按最高不超過中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息，貼息額最高不超過200萬元。

（五）服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自建供區(qū)域內(nèi)（包括省級和市級）使用的公共信息、公共技術(shù)、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺，按支持期發(fā)生的設(shè)備購置或技術(shù)購置，技術(shù)資料、信息資料、統(tǒng)計(jì)資料購置費(fèi)用，公共平臺培訓(xùn)場所場地租賃費(fèi)用，不超過50％的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

（六）已獲得批準(zhǔn)的服務(wù)外包示范型學(xué)院，以前年度尚未享受專項(xiàng)資金支持的，一次性給予20萬元的專項(xiàng)資助，用于相關(guān)功能建設(shè)。

（七）服務(wù)外包企業(yè)開展離岸業(yè)務(wù),每實(shí)現(xiàn)10萬美元出口創(chuàng)匯額,獎勵1萬元人民幣,單個企業(yè)獎勵金額最高不超過150萬元人民幣。

（八）服務(wù)外包企業(yè)參加境內(nèi)外展會場地租賃費(fèi)和宣傳資料制作費(fèi)，按不超過已實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

四、申請專項(xiàng)資金需提交的申請材料

（一）申請服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金須提供以下材料：

1、企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的公共內(nèi)容，提供企業(yè)法人簽字蓋章的申請報(bào)告（包括企業(yè)基本信息及相關(guān)工作情況，近3年有無違法行為，是否有拖欠資金等情況）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)組織代碼復(fù)印件、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、2013年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、相關(guān)境內(nèi)外收入憑證復(fù)印件。

2、企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，提供企業(yè)《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)后補(bǔ)助申請表》（詳見附件1）、2013年度已錄用人員身份證明及大專以上學(xué)歷證明復(fù)印件、被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件、企業(yè)為新錄用人員繳納的社保證明復(fù)印件、服務(wù)外包合同或協(xié)議的復(fù)印件。

3、國際認(rèn)證項(xiàng)目，提供企業(yè)2013年度獲得國際資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件、企業(yè)與相關(guān)國際認(rèn)證評估顧問公司簽訂的培訓(xùn)指導(dǎo)合同協(xié)議復(fù)印件、企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證復(fù)印件。

4、機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，提供服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請報(bào)告（包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)生與服務(wù)外包企業(yè)簽約情況，近3年有無違法行為，是否有拖欠資金等情況）以及《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)后補(bǔ)助申請表》（詳見附件1）；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)人員專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核合格證書，已培訓(xùn)人員繳費(fèi)憑證的復(fù)印件；每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排；為企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議；每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況；被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動合同》復(fù)印件等。

5、企業(yè)貸款項(xiàng)目，提供企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同、借款借據(jù)、利息支付憑證，2013年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件。

6、公共服務(wù)平臺項(xiàng)目，提供項(xiàng)目實(shí)施主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件，項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告或?qū)嵤┓桨浮⒖尚行匝芯繄?bào)告，購置等相關(guān)固定資產(chǎn)費(fèi)用清單及付費(fèi)憑證（包括2013年度設(shè)備購置或技術(shù)購置，技術(shù)資料、信息資料、統(tǒng)計(jì)資料購置費(fèi)用，公共平臺培訓(xùn)場所場地租賃費(fèi)用等），年度運(yùn)營費(fèi)用明細(xì)及相關(guān)費(fèi)用憑證等復(fù)印件。

7、服務(wù)外包示范型學(xué)院項(xiàng)目，提供建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，可行性研究報(bào)告，設(shè)備購置等相關(guān)費(fèi)用清單及付費(fèi)憑證等復(fù)印件。

8、促進(jìn)企業(yè)拓展離岸外包項(xiàng)目，提供離岸服務(wù)外包執(zhí)行額、銀行結(jié)匯、海關(guān)相關(guān)手續(xù)等復(fù)印件。

9、參加國內(nèi)外展會項(xiàng)目，提供展會場地租賃和宣傳資料制作費(fèi)用憑證等復(fù)印件。

五、申報(bào)流程和要求

（一）申報(bào)流程

1、資金申請單位向設(shè)區(qū)市、直管縣（含定州市、辛集市，下同）商務(wù)局、財(cái)政局申報(bào)。

2、各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局會同財(cái)政局對申報(bào)材料初審后，于2014年8月30日前將資金申請文件及項(xiàng)目資料各一份分別報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳。

3、省商務(wù)廳和省財(cái)政廳組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審，確定年度支持項(xiàng)目和金額，按照預(yù)算級次及國庫管理支付制度撥付下達(dá)資金。

（二）申報(bào)要求

1、資金申請單位應(yīng)保證申報(bào)資料完整、真實(shí)、有效。凡偽造資料、弄虛作假者一律列入黑名單，三年內(nèi)專項(xiàng)資金不予支持。

2、各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局、財(cái)政局要對項(xiàng)目申報(bào)材料認(rèn)真審核把關(guān)，并逐一核對申報(bào)材料所附相關(guān)文件資料的原件，保證原件、復(fù)印件的一致性，對申報(bào)材料的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。

3、上年度已享受專項(xiàng)資金的單位，須提交資金到賬憑證（復(fù)印件）和資金使用說明。

六、其他要求

（一）各設(shè)區(qū)市、直管縣商務(wù)局、財(cái)政局須建立示范城市、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、培訓(xùn)基地、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)檔案，并向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳備案。

（二）設(shè)區(qū)市、直管縣財(cái)政、商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效考核，并對本地專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成專題報(bào)告于2015年1月底前聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、商務(wù)廳。同時，對申請企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料與反饋信息要按《檔案法》的規(guī)定妥善保管，以備核查。

附件：1.《服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍表》

2.《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請表》

3.《2014年年度服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》

4.《2014年度服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》

5.《2014年度服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證資助匯總表》

6.《2014年度服務(wù)外包貸款項(xiàng)目匯總表》

7.《2014年度服務(wù)外包企業(yè)離岸執(zhí)行額匯總表》

8.《2014年度服務(wù)外包公共服務(wù)平臺項(xiàng)目匯總表》

9．《2014年度服務(wù)外包企業(yè)參加境內(nèi)外展會活動匯總表》

省財(cái)政廳 省商務(wù)廳

2014年8月1日