昨天，在嘉興創(chuàng)意創(chuàng)新軟件園的浙江中盈瑞博科技有限公司，記者看到員工們?cè)诳扇菁{上百人的辦公室里聚精會(huì)神地工作。據(jù)了解，中盈瑞博是目前落戶(hù)創(chuàng)意創(chuàng)新軟件園最大的一家服務(wù)外包企業(yè)，是專(zhuān)業(yè)的BPO商業(yè)流程外包服務(wù)提供商。公司董事長(zhǎng)張津化告訴記者，幾年來(lái)公司的業(yè)績(jī)持續(xù)上升，今年僅第一季度，已簽訂新的海外訂單200萬(wàn)美元，一季度的業(yè)務(wù)執(zhí)行額達(dá)到170多萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)2013年，執(zhí)行額可突破600萬(wàn)美元。

2008年底，我市第一次將發(fā)展服務(wù)外包上升到戰(zhàn)略層面；2009年，服務(wù)外包揚(yáng)帆起航”，標(biāo)志著我市由單純的貨物貿(mào)易向貨物和服務(wù)貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變。

在此后的4年間，我市通過(guò)完善規(guī)劃編制、出臺(tái)扶持政策、組織各類(lèi)招商活動(dòng)、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、扶持和培育服務(wù)外包企業(yè)、合力打造人才支撐體系等，全力推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。外包”繼外資”、外貿(mào)”、外經(jīng)”之后，成為我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極。

一系列數(shù)字見(jiàn)證了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在嘉興的乘勢(shì)而起”：4年來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)簽約合同金額17.8億元，執(zhí)行金額13.5億元，其中離岸執(zhí)行額1.03億美元；在商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”注冊(cè)服務(wù)外包企業(yè)達(dá)248家，其中有業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)的企業(yè)96家；11個(gè)省級(jí)、市級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)，累計(jì)投入建設(shè)資金22.5億元；累計(jì)培訓(xùn)服務(wù)外包人才16500多人……

發(fā)展服務(wù)外包對(duì)于提高利用外資質(zhì)量、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保增促調(diào)以及提升城市形象等具有十分重要的意義。”市商務(wù)局服貿(mào)處副處長(zhǎng)周彬表示，服務(wù)外包大有可為”已在我市漸成共識(shí)。十二五”期間，我市更是提出了服務(wù)外包產(chǎn)值達(dá)到60億元的發(fā)展目標(biāo)。

大項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭迅猛

位于秀洲新區(qū)工業(yè)園區(qū)京潤(rùn)大廈8樓，我市服務(wù)外包首個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目——浙江日立解決方案軟件服務(wù)有限公司的近百名研發(fā)人員正在按照客戶(hù)的要求，進(jìn)行緊張的軟件開(kāi)發(fā)工作。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，今年一季度，公司業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升，目前，僅軟件出口就已完成近千萬(wàn)元的銷(xiāo)售額。今年該公司力爭(zhēng)完成5000萬(wàn)元的出口服務(wù)。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和嘉興市‘創(chuàng)新引領(lǐng)’戰(zhàn)略的實(shí)施，為嘉興服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。”據(jù)周彬介紹，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新抓手，如今，嘉興正在加速自身世界工廠(chǎng)”角色的轉(zhuǎn)型。

我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從萌芽起步到遍地開(kāi)花，發(fā)展非常迅猛。2010年，浙江中盈瑞博科技有限公司成功躋身全國(guó)BPO業(yè)務(wù)二十強(qiáng)企業(yè)，一批像中盈瑞博這樣的服務(wù)外包企業(yè)快速成長(zhǎng)；2012年，中國(guó)航信中央企業(yè)（嘉興）共用信息（災(zāi)備）服務(wù)中心項(xiàng)目樁基工程正式開(kāi)工建設(shè)，總投資22.32億元的該項(xiàng)目推動(dòng)了嘉興工業(yè)化、信息化、國(guó)際化發(fā)展再上新臺(tái)階。

經(jīng)過(guò)4年的發(fā)展，我市服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升：全市服務(wù)外包企業(yè)從2009年僅有的十來(lái)家，發(fā)展到今年一季度的251家；2009年至2012年，分別實(shí)現(xiàn)簽約合同金額0.98億元、2.04億元、6.14億元、8.66億元，執(zhí)行金額0.98億元、1.6億元、4.3億元、6.67億元，預(yù)計(jì)2013年產(chǎn)值將達(dá)7億元。

大平臺(tái)建設(shè)培育產(chǎn)業(yè)集群

大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大平臺(tái)的支撐。

嘉興創(chuàng)意創(chuàng)新軟件園于2010年7月正式掛牌成立，同年，被列入浙江省國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)”，現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)近50家。經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的建設(shè)，總建筑面積22.5萬(wàn)平方米的一期項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中產(chǎn)業(yè)大樓、產(chǎn)業(yè)用房、人才公寓等項(xiàng)目今年下半年將陸續(xù)投入使用。二期計(jì)劃2013年三季度開(kāi)工建設(shè)。

2012年，全市各省級(jí)、市級(jí)服務(wù)外包示范園共投入建設(shè)資金17.07億元，其中用于公共平臺(tái)建設(shè)投入9988萬(wàn)元，建成服務(wù)外包業(yè)務(wù)用房107019平方米，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

目前，我市已經(jīng)形成以嘉興科技城、浙江科技孵化城（嘉興）、嘉興創(chuàng)意創(chuàng)新軟件園、嘉興現(xiàn)代物流園、平湖市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)為主，嘉興國(guó)際創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)市級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)為輔的產(chǎn)業(yè)集聚布局，我市服務(wù)外包兩城、一芯、多元”的產(chǎn)業(yè)布局初步形成。

我市服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，擴(kuò)大了服務(wù)外包承載平臺(tái)規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)了縣（市、區(qū)）全覆蓋。據(jù)悉，這些平臺(tái)承載了嘉興90%的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，在促進(jìn)嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基地、窗口、示范、引擎作用。

去年，11個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)完成外包項(xiàng)目簽約合同金額7.53億元，同比增長(zhǎng)41.95%；完成合同執(zhí)行金額5.42億元，同比增長(zhǎng)48.21%；其中，離岸合同執(zhí)行金額3309.97萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)27.55%。示范園區(qū)已成為我市服務(wù)外包發(fā)展的主陣地，各示范園區(qū)合同執(zhí)行金額、離岸合同執(zhí)行金額分別占全市總量的89%和75%。

政府推動(dòng)、政策扶持

記者了解到，在《嘉興市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，我市明確提出在做強(qiáng)”對(duì)外貿(mào)易、做優(yōu)”利用外資、做大”外經(jīng)合作的同時(shí)，要做專(zhuān)”服務(wù)外包。

服務(wù)外包作為我市實(shí)施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的必要一環(huán)，優(yōu)惠的政策支持是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。因此，幾年來(lái)，與之相配套的是前所未有的政策傾斜力度。

2009年，我市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元資金用于支持市本級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2010年，《嘉興市級(jí)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》又明確了在培育示范園區(qū)、支持公共平臺(tái)建設(shè)、著力引進(jìn)龍頭企業(yè)、積極培育市場(chǎng)主體等方面給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持……

2012年，《嘉興市推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的政策意見(jiàn)》提出進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)力度，推動(dòng)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，鼓勵(lì)引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，支持離岸服務(wù)外包發(fā)展和服務(wù)外包人才培育，并對(duì)首次被認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，記者注意到，政府還積極為服務(wù)外包牽線(xiàn)”、搭臺(tái)”、造勢(shì)”。在每年的嘉洽會(huì)推出關(guān)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)；全市各地有針對(duì)性地組織開(kāi)展小規(guī)模、多批次、專(zhuān)業(yè)性、主題化”的招商活動(dòng)；結(jié)合創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”，按照項(xiàng)目+人才”模式，加大對(duì)領(lǐng)軍人才和緊缺人才的引進(jìn)力度；根據(jù)企業(yè)人才需求狀況，主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)就像一座閃閃發(fā)光的金礦，值得我們加速挖掘。”周彬告訴記者，目前，我市正在實(shí)施加大扶持力度、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、培植產(chǎn)業(yè)集群等舉措，十二五”期間，我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展。