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南沙區(qū)圖書館“外包”走出新路

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  南沙圖書館文化服務(wù)外包的嘗試,正得到越來越多的關(guān)注。由區(qū)一級財政撥款,把公共圖書館的服務(wù)功能外包”體制外企業(yè),使圖書館服務(wù)更加專業(yè),同時為政府的人員編制松綁。據(jù)悉,這樣的做法在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

  政府引導(dǎo):引入文化服務(wù)公司

  2005年,廣州區(qū)域調(diào)整,南沙新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,文化基礎(chǔ)設(shè)施則是一窮二白。直到2009年,南沙區(qū)才真正擁有了自己的圖書館。廣州老城區(qū)圖書館人員編制有30—40人,南沙作為新區(qū)只配備了1個人員編制,根本不可能滿足市民的閱讀需求。

  如何突破人員編制的瓶頸,使南沙圖書館更好為公眾服務(wù)?

  今年9月,南沙文管新局通過招投標(biāo)的形式,與廣東大音文化發(fā)展有限公司簽署合同,把區(qū)公共圖書館外包給專業(yè)公司負(fù)責(zé)打理。記者看到,合同的合作范圍包括:建立圖書館數(shù)目數(shù)據(jù)庫、借還書服務(wù)和報刊裝訂。合同中,南沙區(qū)文管新局還苛刻”地要求:所有圖書館管理人員必須是圖書館專業(yè)畢業(yè)生,必須具備中級職稱資格。

  南沙區(qū)文管新局副局長魯輝給記者算了一筆賬,目前南沙圖書館共有10名工作人員,不計社保和醫(yī)療保險,至少每年就要花50萬元,已經(jīng)超過了圖書館服務(wù)外包的價錢了。

  我們希望把‘養(yǎng)人’的錢花在‘養(yǎng)事’上。南沙作為一個新區(qū),幾乎所有的事情都是從頭來過,在文化基礎(chǔ)設(shè)施更是如此。除了人力資源的成本外,我們更注重提供專業(yè)的服務(wù)。”

  企業(yè)經(jīng)營:將圖書館服務(wù)外延

  對于大音公司來說,接下公共圖書館服務(wù)這個合同同樣是一種嘗試。廣東大音文化發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張卿說:我們也在進(jìn)行一種探索,賺錢并不是第一目標(biāo)。在目前強(qiáng)調(diào)小政府大社會的背景下,文化服務(wù)外包有可能成為潮流。”他說,在國外,無論是公共還是私人圖書館,外包的形式都很多。但在國內(nèi),南沙圖書館的外包尚屬首例。

  盡管是首次涉足公共圖書館的全面管理,張卿卻顯得信心十足:公司迄今已在圖書館專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域奮斗了十年,專門為圖書館提供圖書采購服務(wù)。”據(jù)介紹,目前大音公司正與南沙文管新局策劃,將圖書館的服務(wù)進(jìn)一步外延,針對南沙地廣人稀的特點,設(shè)立村、街道分館以及流動圖書館,培育更多的群眾讀者。

  張卿還透露,南沙圖書館服務(wù)外包形式引起廣州其他區(qū)注意,有一些區(qū)還來到南沙學(xué)習(xí)取經(jīng)。

  市民反映:管理更加專業(yè)規(guī)范

  記者了解到,小小的外包公司給這個基層圖書館帶來不小的變化。據(jù)統(tǒng)計,每天來圖書館看書的讀者和外借圖書量都比以前增加了近一倍。

  家住金蕉大道王偉翰告訴記者,以前南沙圖書館工作人員三天兩頭就換,不少都是附近中學(xué)過來幫忙的學(xué)生。由于不熟悉業(yè)務(wù),找本書都要花半天時間。圖書館經(jīng)常一個星期只開兩三天,連我們這些住在旁邊的都摸不清開放的規(guī)律。現(xiàn)在圖書館服務(wù)規(guī)范多了,感覺管理人員都很專業(yè)。”

  駱偉是廣州豐田的一名中級主管,住在南沙圖書館對面豐田員工區(qū)。他在兩年里,每天下班和周六上午都會定期來到南沙圖書館看書。最近兩個月,雖然換了一幫新面孔,但明顯感覺圖書館從管理到服務(wù)變得井井有條,就連圖書館開放的時間也延長了”。

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  南沙區(qū)圖書館新規(guī)給力

  延長開館時間

  讀者猛增三成

  記者日前獲悉,南沙區(qū)圖書館從12月起延長開館時間,使該圖書館日均讀者人數(shù)過百人,比之前猛增約三成。

  據(jù)悉,南沙圖書館的開放時間由每天9時到17時延長到下午18時。其中,周二、四到晚上21時(每周一閉館)。使圖書館人氣看漲,許多年青人、學(xué)生在工作學(xué)習(xí)之余有了新去處,到圖書館充電加油”。(許琛) 許琛

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