11月27日，《重慶市軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)成果在北京發(fā)布，重慶市人民政府副市長(zhǎng)凌月明在這次發(fā)布會(huì)上提出，為了將重慶打造成前沿的外包城市，重慶將著手打造四大產(chǎn)業(yè)環(huán)境，努力構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)集群，將確保重慶的軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高端化可持續(xù)。

　　重慶北部新區(qū)副主任韓寶昌、重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)董乃軍當(dāng)天還接受了媒體采訪。在談及重慶外包服務(wù)園區(qū)與北京、上海等地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，董乃軍坦陳地指出：我們起步晚但是我們起點(diǎn)高，離岸的非語言的我們可以承接，現(xiàn)在比如說做對(duì)日的呼叫中心沒有問題了，因?yàn)槿照Z在中國現(xiàn)在，在東北和重慶的人才比較多。”

　　以下為韓寶昌、董乃軍訪談?dòng)涗洠?/p>

　　提問：重點(diǎn)區(qū)域的核心的外包服務(wù)的點(diǎn)在哪？

　　重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 董乃軍：每個(gè)園區(qū)都有自己的定位。我們今天的三個(gè)園區(qū)都有這個(gè)定位，韓主任是兩江新區(qū)，他們是做兩江的軟件園，做金融中心。西永是有微電子當(dāng)然也有IT產(chǎn)業(yè)，永川我們主要是BPO的產(chǎn)業(yè)基地，主要是圍繞重慶發(fā)展的總部基地，尤其是圍繞金融中心，永川明確做兩塊，第一做呼叫中心的產(chǎn)業(yè)鏈，從呼叫中心的前端到后端。第二圍繞經(jīng)濟(jì)中心來打造金融后臺(tái)服務(wù)中心。這塊就是做三個(gè)中心，客服中心，數(shù)據(jù)處理中心，永川主要是依托西部最大的職教城，因?yàn)橹匾穆毥瘫庇刑旖蚰嫌谐啥迹砸劳杏诼毥特S富的資源，定位也是圍繞重慶的戰(zhàn)略融入大重慶對(duì)接大成都，所以我們做的主要是BPO的產(chǎn)業(yè)集群。韓總他們是做高端，我們是做中低端的。

　　提問：重慶不像上海和其他的城市，它有基礎(chǔ)，比如說你想做金融的后臺(tái)服務(wù)，它本身是金融中心做起來很順其自然，是重慶是一個(gè)老工業(yè)基地，會(huì)感覺到很多業(yè)務(wù)都是外來的，不是自然延伸，好像是我規(guī)劃好要這兒做，有沒有一個(gè)基礎(chǔ)的延伸的感覺？因?yàn)樗薪鹑诠镜目偛浚疾辉谀隳牵阍趺醋觯?/p>

　　重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 董乃軍：北京是以行政總部在北京，上海是要素的市場(chǎng)，你比如說證券市場(chǎng)等等，重慶是結(jié)算類的。兩江新區(qū)成立以后，包括跨國公司，有亞泰區(qū)的結(jié)算總部也有中國區(qū)的結(jié)算總部，引進(jìn)到重慶，重慶這塊專門是做了一個(gè)規(guī)劃，重慶是結(jié)算中心。我舉一個(gè)例子，比如說惠普亞太的結(jié)算中心從新加坡移到了重慶。還有中美大都會(huì)人壽從香港也移到了重慶這塊是重慶著力打造的。

　　另外重慶著力發(fā)展的也是三個(gè)板塊，銀行、證券保險(xiǎn)，同時(shí)還提出一個(gè)非銀行類的金融機(jī)構(gòu)，比如說中要企業(yè)的銀行還有擔(dān)保公司，租賃公司，小的擔(dān)保公司，這是重慶大力做的。第三，重慶構(gòu)建了三個(gè)市場(chǎng)，第一個(gè)是非上市公司在這做股權(quán)交易。第二重慶水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。第三票據(jù)交易市場(chǎng)。有一個(gè)數(shù)據(jù)，最近我們的金融機(jī)構(gòu)的加速已經(jīng)超過程度，原來是程度最多。第二個(gè)入住的非銀行的金融機(jī)構(gòu)也是最多的。再一個(gè)我剛剛談到的有很多企業(yè)總部結(jié)算要放在這，不是公司的總部，而是結(jié)算中心。這是因?yàn)橹貞c設(shè)立兩江新區(qū)以后，在這一塊有很多要素配置，必然要轉(zhuǎn)移。

　　提問：還有很多人一提到軟件外包就想到很典型的東軟、中軟，還有納斯達(dá)克上市的創(chuàng)新中心，他們都是超過十萬的公司，我們大家的印象都是這樣的，那重慶的軟件外包也是這樣嗎？你們瞄準(zhǔn)的是大公司嗎？

　　重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：我補(bǔ)充一下，一個(gè)是你提到園區(qū)定位，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的問題。從園區(qū)來講各有各的定位，介紹得比較復(fù)雜，但是定位應(yīng)該是比較清晰的，北部新區(qū)我們總相對(duì)高端一點(diǎn)的，IPO、BPO、EPO，相對(duì)來說我們?cè)谝M(jìn)BPO和EPO方面的產(chǎn)業(yè)比較多。比如說去年就引進(jìn)了全球服務(wù)中心，這就是BPO業(yè)務(wù)流程外包。另外像中冶賽迪，它實(shí)際是BPO加KPO知識(shí)流程外包類型的企業(yè)，而且離岸外包的金額可以說是每年都成倍增長(zhǎng)，今年2000多萬美金，明年可能做到5000多萬美金，這樣的企業(yè)是我們的重點(diǎn)。

　　提問：中冶賽迪主要是把什么拿出來？

　　重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：冶煉、系統(tǒng)集成、智能樓宇都是它可以做的，包括企業(yè)的ERP。

　　提問：因?yàn)檫@次做規(guī)劃會(huì)找了三個(gè)園區(qū)過來參加，想問一下，剛才幾位也介紹了分別的一些特點(diǎn)，但是我想重慶市的目的是希望把這三者形成一個(gè)合力，這方面您能不能談?wù)劊咳呷绾谓Y(jié)合起來互相彌補(bǔ)？怎么發(fā)展？
　　重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌 :應(yīng)該說我們園區(qū)之間聯(lián)系比較多，有時(shí)候項(xiàng)目也存在著互相的推薦，更適合哪個(gè)園區(qū)，有些項(xiàng)目可能對(duì)園區(qū)的配套環(huán)境要求相對(duì)比較高，包括住宿的地方，工作交通的距離，整個(gè)對(duì)大學(xué)人才就近的獲取性，可能都有要求。這樣我們園區(qū)之間就有所不同。

　提問：咱們重慶要發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，可能關(guān)注的市場(chǎng)主要是集中在日本還是歐美的市場(chǎng)？像呼叫中心。

　　重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 董乃軍:我們現(xiàn)在主要是抓住國內(nèi)的，因?yàn)閲鴥?nèi)的服務(wù)外包發(fā)展很慢，北京、上海原來擺在一線城市的呼叫中心產(chǎn)業(yè)鏈也多，但是現(xiàn)在面對(duì)的最大問題是他們沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是人力成本，因?yàn)樗麄兪窃谝痪€城市。面臨再次轉(zhuǎn)移的問題，如果轉(zhuǎn)移到二線城市還要面臨二次轉(zhuǎn)移。這一點(diǎn)的話就必須一步轉(zhuǎn)移到二線城市，這是第一個(gè)瞄準(zhǔn)對(duì)象，國內(nèi)的二次轉(zhuǎn)移基地。第二，我們起步晚但是我們起點(diǎn)高，離岸的非語言的我們可以承接，現(xiàn)在比如說做對(duì)日的呼叫中心沒有問題了，因?yàn)槿照Z在中國現(xiàn)在，在東北和重慶的人才比較多。歐美是第三步，做歐美的呼叫中心，北京也有，但是有一個(gè)最大的問題信息安全和語言，尤其是語言解決不好。所以我們現(xiàn)在首先是瞄準(zhǔn)國內(nèi)的，國內(nèi)有很大的通訊企業(yè)也好、銀行也好，都是紛紛向西部，尤其像城市那種城市來轉(zhuǎn)。

　　我們是希望把離岸外包不斷的做大，而且這幾年的速度會(huì)比較高的增長(zhǎng)，但是還是需要很多努力，因?yàn)闅W美是大市場(chǎng)，美國占到50、60%，歐洲30%左右，日本10%幾左右，這一大塊就80、90%了，所以我們努力的方向是在這。

　　提問：我還關(guān)注一個(gè)人力資源的問題，前幾年因?yàn)槭墙鹑谖C(jī)，很多企業(yè)倒閉，勞動(dòng)力都返鄉(xiāng)回到西部去，那現(xiàn)在他們的企業(yè)又好起來了，西部的人肯定往東部跑，如何解決勞動(dòng)力的問題？還有在政策吸引上如果做到可持續(xù)性？

　　重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌:實(shí)我了解人力資源如果相同的收入水平，肯定西部的人才更愿意留在西部，甚至少一些都愿意留在西部。因?yàn)槟阍跂|部畢竟生活成本比較高，一個(gè)是租金的成本，一個(gè)是生活其他方面的成本。所以我最近幾天也跑了幾家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，不少重慶本土出來的人才，他們都想紛紛回到重慶，回到家鄉(xiāng)發(fā)展，這是我了解的目前的態(tài)勢(shì)。當(dāng)然我們肯定也會(huì)創(chuàng)造一些政策，比如說在安居樂業(yè)方面，比如說買房子，子女就學(xué)，我們最近出臺(tái)的一些政策都對(duì)這方面有覆蓋。

　　提問：我為什么會(huì)提第二個(gè)政策性的問題，因?yàn)槲仪皟赡耆|部采訪的時(shí)候，很多企業(yè)都說在這提供他們兩年的免稅，免稅期完了以后他們企業(yè)就走了，留下的空的廠房特別多，咱們?cè)趺唇鉀Q這個(gè)問題？

　　重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：從東部反流回鄉(xiāng)的特別多，以前是出去打工，現(xiàn)在是回家創(chuàng)業(yè)。但是有一個(gè)問題就是能不能提供這么多創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的問題？你比如重慶市市里出臺(tái)的政策吸引就業(yè)的，這不管是對(duì)就業(yè)，對(duì)他本身在園區(qū)的成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展，我們留下的話，補(bǔ)貼，大學(xué)生學(xué)校要有補(bǔ)貼，企業(yè)也有補(bǔ)貼。但是以前只補(bǔ)貼企業(yè)，企業(yè)享受完了有走了，現(xiàn)在是讓他獲得繼續(xù)發(fā)展的能力，你比如說你從一個(gè)臺(tái)階到另外一個(gè)臺(tái)階，現(xiàn)在出臺(tái)政策了也給補(bǔ)貼，這樣就獲得了員工持續(xù)發(fā)展的能力，就是讓他對(duì)這個(gè)地方有認(rèn)同感，能夠留下來。我們最近出臺(tái)一些政策，從住房子女上學(xué)等等比沿海的條件好得多，配套能力也強(qiáng)，應(yīng)該說生活的幸福指數(shù)肯定要比沿海高得多。

　　提問：我還要繼續(xù)人力資源的問題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我在無錫采訪的時(shí)候，就是說低端人才好培養(yǎng)，好做，他們現(xiàn)在缺的是項(xiàng)目管理型的經(jīng)理他們?cè)趺醋觯烤褪堑饺珖痪€城市去招。重慶也會(huì)遇到這個(gè)問題，缺乏領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)團(tuán)隊(duì)的人才，這個(gè)人才你們?cè)趺慈プ觯?/p>

　　重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：上午沐主任已經(jīng)介紹過了，這是面臨的很大的問題。現(xiàn)在重慶包括我們園區(qū)也在思考，現(xiàn)在有幾個(gè)途徑，第一個(gè)像沐主任說的挖，就是通過政策吸引。第二是引進(jìn)大的企業(yè)并購，或者引進(jìn)大的企業(yè)落戶引進(jìn)一個(gè)大的企業(yè)落戶了那他的團(tuán)隊(duì)肯定會(huì)過來。第三培養(yǎng)也是一個(gè)途徑。比如說現(xiàn)在我們市里出臺(tái)政策，凡是架構(gòu)師也好，我們政府和園區(qū)一起打造。比如說去年我們放了30個(gè)到日本，到NEC里面去，政府補(bǔ)貼一半，公司補(bǔ)貼一半，這個(gè)人不回來也沒問題，但是你相信他隔幾年以后絕對(duì)是我們的發(fā)包商了。還有比如說我們30個(gè)學(xué)生回來了25個(gè)，留下了5個(gè)，這5個(gè)逐漸成為他的骨干以后也被我們所有。這一塊我相信全國都面臨這個(gè)問題，因?yàn)檫@是最核心的，外包的領(lǐng)軍人才一樣，有幾個(gè)領(lǐng)軍人才可能帶來一大批的資源。

　　提問：現(xiàn)在永川這邊的標(biāo)桿是什么？

　　重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 董乃軍:我們現(xiàn)在剛起步，呼叫中心引了幾個(gè),在國內(nèi)規(guī)模最大的呼叫中心外包提供商山東泰盈科技剛剛落戶。還有移動(dòng)電信的中信通12582。銀行我們做了重慶本地的幾家銀行，外地銀行正在洽談。但是多數(shù)都是小的公司，還需要培育，要有一個(gè)過程，因?yàn)橥獍景l(fā)展很快，現(xiàn)在只有一、兩百個(gè)人，但是幾年以后成長(zhǎng)很快。

　　提問：現(xiàn)在市政府拿出財(cái)政收入的多少來做投入？

　　重慶市永川區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 董乃軍：實(shí)質(zhì)上我們目前來講主要是園區(qū)自己投入。

　　提問：那你們靠什么？比如說永川的，永川區(qū)政府融資嗎？

　　重慶北部新區(qū)副主任 韓寶昌：我們當(dāng)然是多方資金，園區(qū)運(yùn)作多方投入。這不好算，如果算直接投入的話，那肯定是稅費(fèi)的補(bǔ)貼。間接的很多，比如說人家來了，我們對(duì)房子的稅費(fèi)，契稅的減免，子女就學(xué)方面，道路各方面，算起來不小，這方面我們投入不小，應(yīng)該都是以億計(jì)的。謝謝你們!謝謝你們關(guān)注重慶。