全球金融危機后，中國的外包行業(yè)面臨新機遇和挑戰(zhàn)。對外，全球金融危機正在改變金融行業(yè)，海外機構(gòu)為中國外包行業(yè)發(fā)展帶來新機會。然而，機會背后，中國外包行業(yè)面臨與印度同業(yè)的激烈競爭。

　　對內(nèi)，前不久，國家九部門聯(lián)合發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復函》，為鼓勵政府和企業(yè)通過購買服務等方式，將數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的業(yè)務外包給專業(yè)公司，促進我國服務外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。然而，現(xiàn)狀是，中國國內(nèi)外包剛起步，可外包業(yè)務不足，難以支撐行業(yè)發(fā)展。以BPO（業(yè)務流程外包）為例，BPO占美國金融機構(gòu)營運支出1.86%，在中國，這個數(shù)字僅為0.53%。

　　全球外包大會執(zhí)行主席、美國共和黨高級顧問鄭雄偉１１月６日在重慶表示，中國不少城市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、潛力巨大，甚至有望媲美全球最大服務外包城市印度班加羅爾。這一說法固然可喜，但另一方面說明，中國外包發(fā)展與印度之間還存在差距。印度在外包領(lǐng)域仍大幅領(lǐng)先中國，某種程度上可能導致中印經(jīng)濟發(fā)展效率差別。

　　中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏針對中國和印度的發(fā)展效率提出疑問。他說：中國儲蓄率達50%，投資占GDP50%左右，創(chuàng)造了8%、9%和10%的GDP增長；但印度的儲蓄率和投資率只有24%、25%，卻創(chuàng)造了6%、7%和8%的經(jīng)濟增長。我們以如此高的儲蓄率和投資創(chuàng)造出的增長，和別人用我們一半的儲蓄率、投資創(chuàng)造的增長差別不大。這說明我們的金融效率不高。”

　　考慮到中印之間存在效率差異，湯敏認為，中國還有巨大潛力沒有完全發(fā)掘，特別在金融投資領(lǐng)域。因此，明年將是金融投資效率發(fā)掘年。而效率發(fā)掘，在湯敏看來，相當大一部分需要依靠國內(nèi)中小企業(yè)、民營企業(yè)。

　　國務院出臺了中小企業(yè)29條，按我個人理解，這是專門解決效率問題的。如果說去年和今年上半年，刺激經(jīng)濟主要的投資方向是國有大企業(yè)的話，那么明年投資主要的方向可能是中小企業(yè)和民營企業(yè)。要投資，要提高效率，核心龍頭是什么？就是金融。”湯敏說。

　　他認為，針對中小企業(yè)的投資和貸款，如果沒有很好的技術(shù)支持，沒有大量瑣碎的信息采集、處理，將難以實現(xiàn)，這給金融外包開拓了非常大的市場。從某種程度上說，金融外包起的作用格外重要，決定了中國的投資效率提高。

　　他舉例，對中小企業(yè)、農(nóng)戶、消費者的小額貸款，直接由銀行去做，非常困難。但現(xiàn)在有一大批小額貸款公司，如果銀行開拓思路，外包給小額貸款公司，由小額貸款公司幫銀行把錢貸出去，情況將有所改變。可以說，中國有世界上其他國家無法比擬的巨大國內(nèi)市場，只要抓住機遇，國內(nèi)金融外包潛力無窮。

　　中國要趕超印度在外包領(lǐng)域的優(yōu)勢，除充分發(fā)掘國內(nèi)現(xiàn)有資源外，在不少國外機構(gòu)看來，中國還需要學會包裝。

　　畢馬威全球合伙人扎雷拉就表示，世界經(jīng)濟正面臨大變局，若對2000年和2010年金融外包市場變化做分析，不難看出，中國金融外包發(fā)展趨勢良好。

　　不過，扎雷拉更強調(diào)挑戰(zhàn)。他指出，跟印度相比，中國服務外包產(chǎn)業(yè)要差一些。他告訴記者，大多數(shù)外國人談到中國城市，只說得出上海和北京，而談起印度城市，選項則多得多。除印度先天的語言優(yōu)勢外，中國城市在自我宣傳方面存在問題。這導致國外機構(gòu)在選擇接包地時更傾向于印度城市。

　　盡管中國城市不諳宣傳，湯敏仍強調(diào)，中國有個強項是好學、能學、學得很快”。中國不少城市已經(jīng)開始全球范圍推廣外包服務。本月，浙江和江蘇兩省就先后針對境外機構(gòu)進行了外包方面的宣傳巡展。