打造中國軟件服務名城”——在新一輪結構優化、經濟轉型的博弈中，作為中國老工業基地，素有共和國裝備部”之稱的沈陽，雖不是惟一主角，但卻無疑是最不可或缺的主角之一。

　　無附加值不高痼疾”的軟件與服務外包產業，已經成為中國多數地方政府保增長、促升級”的本能選擇。

　　打造中國軟件服務名城”——在新一輪結構優化、經濟轉型的博弈中，作為中國老工業基地，素有共和國裝備部”之稱的沈陽，雖不是惟一主角，但卻無疑是最不可或缺的主角之一。

　　問題的關鍵是，面對這一新歷史坐標，沈陽的動力何來？又將如何打造？

　　良好基礎

　　沈陽是國家振興東北老工業基地的最大受益者，工業基礎雄厚，門類齊全，裝備制造業規模宏大，配套能力強。發達的裝備制造業、發展中的東北金融中心為沈陽信息產業發展提供了廣闊的市場空間。

　　自2001年信息產業局成立伊始，沈陽市軟件服務業走出了一條異常堅實的發展道路，在銷售收入、從業人員數量、認定軟件企業數量、園區數量等方面，走在了國內大中城市的前列。

　　產業規模不斷擴大

　　2002～2008年，沈陽軟件服務業銷售收入保持了年平均45%的增長率，2009年上半年實現銷售收入130億元，同比增長44.4%。（見下表）

　　自主創新能力不斷增強

　　沈陽軟件認定企業中自主創新型企業為100%，動漫企業中原創企業占64%，外包企業中自主研發型已占42%，表明沈陽軟件服務業不但自主創新型企業占主導地位，外包企業也已逐漸由代碼加工廠”向產業鏈高端邁進。2008年軟件著作權登記數量707件，同比增長124%；獲得國家專利128件，同比增長21%。

　　重點領域呈現快速增長勢頭

　　包括以東軟集團、新松機器人產品為代表的面向智能裝備的嵌入式軟件，以奧維通信、北方電腦、昂立信息技術產品等為代表的面向國家基礎設施和企業信息化建設的解決方案，以沈陽新思、日本大宇宙、共興達、謳立德等一批服務外包企業為代表的面向國際市場的服務外包業務，以渾南動漫產業基地為主體的動漫游戲產業均呈現快速增長勢頭。

　　軟件園區成為軟件服務業發展重要載體

　　沈陽軟件服務業企業的60%左右為園區內企業，在園企業銷售收入占整個軟件服務業收入的50%以上。軟件園區既成為軟件服務業發展的重要載體，也充分發揮了產業集聚效應。建成后的沈陽國際軟件園將有1000家企業進駐，從業人員8萬～10萬人，預計總產值超200億元，軟件產值超100億元，軟件出口額5億～8億美元，拉動相關經濟產業1000億元。

　　產業國際化程度不斷提高

　　近三年來，沈陽新引進企業240余家，包括IBM、韓國SK、東洋集團、謳立德、日本大宇宙、日立SAS、LGCNS、浙大網新（沈陽新思）等一批國內外知名企業，動漫企業超過80家。通過CMM/CMMI評估的企業22家，其中達到CMM/CMMI5級標準企業4家。據不完全統計，目前已有60多個國家和地區與沈陽建立了軟件服務合作關系。

　　優越的政策環境

　　沈陽近幾年大力支持軟件服務業發展，先后制定并出臺了一系列政策措施，信息產業專項資金2008年已增加到1億元，2009年將增至1.6億元。近期下發了《沈陽市促進軟件及動漫產業發展的若干政策措施》等文件。2009年6月，出臺了全國優惠幅度最大、覆蓋范圍最廣的《沈陽市促進軟件和服務外包產業發展若干政策措施》。

　　地緣優勢

　　國際外包業務，特別在承接日本、韓國企業發包業務方面具有地緣和文化趨同的雙重優勢。同時，沈陽第三產業已形成多層次、多成份、多渠道、多形式發展的良好局面，房地產、科技、咨詢、信息、中介服務等新興行業發展迅速。

　　豐富低廉的人力成本

　　沈陽目前的軟件服務業人才結構呈橄欖型”向金字塔型”轉型態勢，而且處于轉型的中后期。根據前程無憂對全國20個城市與軟件服務業基本需求相關的.Net、Java、C專業初級程序員的薪酬分析，沈陽的人力成本相對較低，企業運營成本和生活成本也較低。

　　特色之路

　　毫無疑問，以上基礎無疑為沈陽在各城市間的競爭中勝出增加了勝算砝碼。而信息產業局今年提出的創建國家級信息技術服務示范區、建設國際信息服務人才實訓基地、培育國家信息技術服務骨干企業等，更是沈陽手中的最大王牌。

　　以加強軟件園區建設為重點，推動產業不斷做大做強。重點推進沈陽國際軟件園、沈北光電信息產業園的建設。以鐵西新區為重點，與高校對接，瞄準沈陽市裝備制造業信息技術應用，在機床、輸變電設備、汽車電子等涉及沈陽市重點裝備制造業的領域全面應用嵌入式軟件技術。積極推進軟件外包服務，一是爭取國家服務外包基地落戶沈陽，二是重點瞄準IBM及印度軟件聯盟相關企業的引進，三是組織沈陽市東北亞軟件外包聯盟及東軟集團、新思公司等單位通過日本信息服務協會和科技部高技術開發中心歐盟聯絡站建立海外窗口，四是重點推進IBM、華信、北方軟件學院3個萬人實訓基礎項目建設。

　　加快動漫產業發展，力求再有新突破。一是以渾南動漫技術平臺二期工程為載體，著力打造1～2部具有沈陽特色、國際影響的影視動畫原創作品，重點扶持3～5家具有專業化、規模化的大型動漫企業；二是大力支持奧園國際動漫產業城建設；三是主辦首屆2009中國沈陽動漫電玩博覽會。到2009年底，沈陽動漫產業力爭實現銷售收入25億元，同比增長67%；至2011年，力爭實現銷售收入80億元，從業人員達到1萬人，建成配套設施齊全、公共平臺功能完善、人才培訓體系完備、產業鏈條完整的國家級動漫產業基地；形成一批具有較大影響力的沈陽動漫品牌，帶動軟件開發、休閑旅游、教育出版、廣告會展、日用商品等相關產業發展。

　　在上述一系列有效措施下，力爭2009年沈陽軟件產業銷售收入達到350億元，同比增長46%；到2011年銷售收入達到600億元，形成軟件6大支柱企業，其中1戶超50億元巨型軟件企業，兩戶年銷售收入5億美元大型軟件外包企業，3戶銷售收入超20億元企業；培育3戶員工超萬人的服務外包企業，10家員工1000人以上的軟件外包企業，把沈陽建設成東北亞軟件產業的領軍城市。