中國常州網訊 記者8月28日獲悉，我市部分生產和商貿企業在使用外包工過程中，因管理脫節、責任不落實，生產安全事故屢有發生。今年1-7月，全市生產和商貿企業安全事故死亡9人中外包人員有7人。近期，市安監局對我市外包用工集中整治。
市安監局專門下發《切實加強外包用工安全管理，落實企業主體責任的通知》，要求服務外包用工時，工作人員必須熟悉企業生產環境和工藝特點，掌握崗位操作技能，避免違章違規操作行為的發生；《安全生產法》、《勞動合同法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，成為企業法定代表人、安全生產負責人和重點崗位人員必學內容。
整治中，我市要求各企業嚴格審查勞務公司的資質條件，與勞務公司訂立勞務派遣協議，明確派遣人員的數量、崗位、期限、報酬和社會保險費以及違反協議的責任等內容，并敦促勞務公司擇優招聘勞務工。
企業在接受和安排勞務工在臨時性、輔助性或替代性工作崗位后，應將勞務工納入本單位職工統一管理，認真組織對新勞務工的三級”安全教育，對復工、轉崗等勞務工的再培訓教育。
《通知》明確規定，凡涉及土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝及裝修工程等建設工程項目發外承包的，或外來隊伍、外協單位在本企業承攬生產加工、設備設施維修、檢修等任務的，必須按照國家建筑安全法律法規的要求，履行建設方權利和義務，嚴格審查承包、承攬單位的資質條件，按照《安全生產法》的規定要求組織項目的發包，簽訂承包承攬合同和專門的安全生產管理協議，明確雙方的安全管理職責，落實專人管理和協調。
外來隊伍在企業中凡涉及吊裝、動火、用電、進入有限空間等危險作業的，要嚴格執行作業票審查制度和特種作業人員持證上崗制度。
《通知》指出，對安全生產領域非法違法生產經營行為將嚴厲打擊，嚴肅追究責任。 （楊洋 小莉）
1、2007年5月12日16時30分左右，常州杰宇塑膠有限公司主要負責人朱某指使個體瓦工包工頭胡某，對聚氯乙烯發泡板烘房實施改造，胡某又臨時雇用梅某等4名社會無業工匠，并由公司機修工電焊作業配合，在未采取任何防范措施的情況下，對舊烘房違規動火切割鋼架，發生爆炸，造成梅某及公司電工王某等5人當場死亡，1人重傷，1人輕傷。
2、2008年3月14日13時16分左右，負責承包江東化工股份有限公司二期鋼平臺安裝作業的常州市欣順化工機械有限公司施工人員高某、伏某等3人，在江東公司樹脂分廠氯乙烯車間乙炔清凈工序廢次氯酸鈉貯槽旁，擅自動火作業，因氣割火花濺入廢次氯酸鈉貯槽敞口放空管內，引起貯槽殘余乙炔爆炸，造成伏某當場死亡，高某受重傷。
3、2009年3月8日14時40分左右，外包單位上海亞泰建設集團在負責檢修我市某企業轉爐煤氣回收加壓器過程中，發生煤氣中毒事故，導致兩名檢修作業人員王某和劉某死亡。