一、引言

IT服務外包(IT Service Outsoureing，ITO)，就是企業以合同的方式將信息系統或信息功能整體或部分地委托給外部的專業性公司管理與執行，由其按照雙方約定的條款，承擔起企業IT硬件設備、應用軟件甚至業務流程的日常管理和維護。

市場競爭的加劇，要求企業必須集中優勢發展其核心業務，而IT環境對任何一家企業而言，并不一定是其專注的內容。但隨著IT技術的普及和迅猛發展，企業的核心業務不可能離開IT技術，于是企業在發展核心業務和對IT技術的需要之間發生矛盾。

IT服務外包的發展適時地解決了這個矛盾。將自身不擅長的rII業務外包給專業的服務商，這是企業發展核心競爭力，迅速實現數字化，提高企業工作效率，節約信息化成本的一種有效途徑。自計算機進入商業領域，一直存在著各種形式的信息技術外包，但直到1989年柯達公司將其信息技術的主要業務外包。IT外包產業才得到蓬勃發展。中國的IT外包市場真正開始于1998年，ITO正在中國快速成熟，當前正處于高速發展期。據畢博咨詢公司預測，2010年中國服務外包產業總收入將達262億美元，其中IT服務外包占約65％。

二、IT服務外包的風險分析

IT服務外包作為一種新的業務運營模式，具有明顯的優勢。例如可以通過選擇專業的IT服務商，運用不斷更新的信息技術來滿足自己的業務需求；可以將企業原本存在的IT部門委托給服務商，精簡機構，節約成本等等。但是IT服務外包是一個復雜的過程，存在許多風險，這些風險主要表現在：

1、企業成本有可能增加

外包合同的價格相對固定，但在合同執行過程中，外包商可能會增加這樣那樣的附加服務，這些都是在合同中沒有的，企業只好照單全收。有時候，企業要配合外包服務提供幫助，這其中的協調成本，可能遠高于客戶預算。

即使成本不是絕對的增加，也可能相對增加。技術更新的速度非常之快，技術成本會隨著時間的推移而降低，外包合同價格的相對固定性與技術成本不斷下降之間造成了不對稱性，而服務商為了賺取更多利益，不會主動采取新技術或降低服務費用，服務費用不隨技術成本的降低而變化，相對來說更昂貴，從而存在著與企業想要分享信息技術進步、降低成本的初衷背道而馳的風險。

2、企業對服務商的依賴和外包合同缺乏靈活性可能降低企業的靈活性

企業之所以選擇IT外包，就是希望將自己不擅長的業務交給專業服務商去做，從而達到專注核心業務、節約成本等目的。而企業一旦選擇了IT外包，就有可能切斷了企業學習所處商業領域技術的最新發展及應用的途徑的機會，形成對服務商的依賴。同時，外包合同通常是中長期的，外包時間越長，企業對服務商的依賴越大，僵死的條款、缺乏應急條款、缺乏談判機制等都可能導致合同自身缺乏靈活性，這樣的合同往往在情況發生變化時給企業造成不良后果。

3、可能會泄露企業的商業機密

現在的信息技術已經滲透到企業業務的方方面面，不僅非核心業務，而且核心業務也離不開信息技術的支持，服務商完全有可能接觸到企業的商業秘密。一旦外包服務商和企業之間的關系以合同形式加以固定，企業內部的信息技術業務或資源交由外包商管理之后，企業無法對外包的內容進行直接控制，也得不到來自外包商服務人員的直接報告，加之合同中雙方權利義務的界定不清，失控的風險顯而易見。因此，將rIT業務外包出去勢必會帶來“信息安全”的風險，可能造成業務知識流失或商業秘密泄露。

4、對外包商缺乏恰當的管理

從委托代理理論的視角看，委托代理結果的實現與委托方在多大程度上或采用何種方式來監管代理方有直接的因果聯系。然而，企業對外包商的監管往往是不力的，首先，兩者畢竟是相互獨立的經濟實體，沒有任何的隸屬關系，雖然企業可以在一定程度上影響外包商的人員調配、資金投入等決策，但仍不能完全保證企業對外包商的有效監管。其次，企業也不可能投入大量的人力和財力來對外包商進行監管，一方面這樣會增加外包的成本，使外包失去原設的意義，另一方面企業不擁有實施有力監管的技術知識，企業沒有外包商了解信息技術，試問一個“外行人”如何能有效地監管“內行人”呢。

企業對外包商的管理以外包合同為基礎，外包合同不可能是完備的合同，在合同的具體實施過程中外包商可能為了盈利而采取一些對委托方企業不利的行為，因此必須對外包商進行監管。

5、合同本身存在的問題

外包合同是確定企業和外包商委托代理關系的基礎和關鍵性文件，是IT外包執行過程中必須遵循的標準，因此外包合同的不完整和缺乏靈活性很可能造成外包的失敗。

（1）外包合同的不完整

如果合同中很多事項不清楚或有遺漏，那么將給外包商的機會主義行為以可乘之機，例如外包商可能對某些服務項目收取額外費用，造成IT外包的成本增加，或者外包服務質量的下降，容易引起糾紛，導致外包失敗。

（2）外包合同缺乏靈活性

IT外包常常是一種長期的行為，在這一過程中企業的財務狀況、戰略方向等都發生了變化。且外包商的經營情況和外部環境也在不斷變化，因此最初制定的委托代理合同很可能不能適應這些變化，合同的不靈活就會給企業帶來風險。