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我國《反壟斷法》實施5年來，反壟斷執法機構相繼查處了一大批違法壟斷案件。2013年8月，國家工商總局向社會通報了其市場執法情況，公布了查處的違法案件情況與結案的12起壟斷協議案件，其中9起是由有關行業協會組織本行業企業達成的壟斷協議案件。包括：①2009年11月的江蘇省工商局查處的連云港市建筑材料和建筑機械行業協會混凝土委員會涉嫌組織本行業經營者從事壟斷協議案。②2010年12月的浙江省工商局查處的慈溪市建設工程檢測協會涉嫌組織本行業經營者從事壟斷協議案。③20”年7月的遼寧省工商局查處的遼寧省建筑材料工業協會涉嫌組織本行業經營者從事壟斷協議案。④2012年2月的四川省工商局對宜賓市豉瓦協會涉嫌組織本行業經營者從事壟斷協議案。⑤2012年4月的云南省工商局對西雙版納州旅游協會、西雙版納州旅行社協會涉嫌組織本行業經營者從事壟斷協議案。?2012年5月的湖南省工商局對永州市保險行業協會涉嫌組織當地保險企業從事壟斷協議行為案。⑦2012年5月的湖南省工商局對張家界市保險行業協會涉嫌組織當地保險企業從事壟斷協議行為案。⑧2012年6月的湖南省工商局對常德市保險行業協會涉嫌組織當地保險企業從事壟斷協議行為案。⑨2012年6月的湖南省工商局對郴州市保險行業協會涉嫌組織當地保險企業從事壟斷協議案。行業協會的壟斷案件地跨江蘇、江西、湖南、遼寧、河南、浙江、四川、云南等省市,涉及建材、工程檢測、二手車、保險、旅游、供氣等行業。僅在湖南一省，就有永州、郴州、常德、張家界四市的保險協會上榜，已呈壟斷“窩案”之勢。正如新聞報道所評論的那樣,以協會之名打擊競爭對手，利用社會團體身份規避罰責，以及“準政府”的背景，均使行業協會淪為“橫向壟斷”的工具。行業協會變身“壟斷推手”的案件接連曝光，讓人對行業協會的職能定位和行為邊界產生深切的擔憂、高度的警惕。行業協會作為政府管理的“助手”，規范行業發展的“能手”，本應是聯合企業力量、促進行業自律的社會組織，卻成了一些企業或者個人組織價格聯盟獲取壟斷利潤的“槍手，其結果，不僅破壞了公平競爭的環境，還阻礙了市場機制的發揮和行業效率提高，損害的是企業的創造力和行業的整體素質，失去的是消費者的耐心和信任。行業“自律”不能成為行業“自肥”，行業協會既不能走軟弱松散的“老路”，也不能走上組織壟斷、推高價格的“歧途”。

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行業協會組織實施壟斷的現狀